广州规划2035年建成“五源六脉”水资源格局

近日，《广州市水资源综合规划修编（2024~2035 年）》（下称《规划》）在市水务局网站上进行公示。《规划》以全力支撑广州市建设粤港澳大湾区核心城市，保障全市经济社会高质量发展，维系全域水资源安全及维护河湖生态环境健康为核心，践行节水优先，全面提高水资源节约集约利用水平；推进空间均衡，着力构建水资源优化配置格局；坚持系统治理，深入实施水资源长效保护措施。

(资料图片仅供参考)

从化吕田小杉水库

五源济羊城、六脉引甘泉

《规划》提出的目标是：到2027年，广州市深度节水控水有效增强，用水总量和用水效率“双控”指标达到省考核要求；水资源配置格局有效优化，珠三角水资源配置工程（南沙段）、北江引水工程（供花都水厂）实现通水；水资源质量有效提升，重要河湖生态流量得到保障，水功能区达标率满足省考要求。

到2035年，“五源六脉”的水资源配置主干网络全面建成，水资源节约集约利用、水资源优化配置，供水安全保障3大关键能力显著提升，为广州市经济社会高质量发展提供坚实的水资源支撑。

水是生存之本、文明之源，为保障广州作为超大型城市的供水，《规划》提出，统筹当地水和外调水，推动实施西江引水工程、北江引水工程（南洲水厂）、北江引水工程（花都水厂）、珠江三角洲水资源配置工程（南沙段）、东江引水工程、新丰江引水工程等六大引调水工程，构建以西江、北江、东江、流溪河和新丰江水库等五大水源为主的“五源济羊城、六脉引甘泉”总体布局。

同时充分挖掘珠江西航道、后航道、流溪河、沙湾水道、东江北干流以及牛路水库、芙蓉嶂水库、福源水库、百花林水库、增塘水库等本地水源，以及境外西江鲤鱼洲、新丰江水库、联合水库等的供水潜能，实施应急备用水源工程建设，推进“双水源”构建，提升全市应急备用水源供水能力。

在自来水厂规划方面，通过关停一批水厂、新建一批水厂，进一步优化全市水厂分布格局。现状水平年全市共有水厂36座，综合生产能力850.27万立方米/日；规划2027年水厂仍为36座，综合生产能力提升至1043.12万立方米/日；远期规划水平年全市水厂35座，综合生产能力1529.12万立方米/日。

全市共划分为六大供水分区：主城区、番禺区、南沙区、花都区、从化区和增城区。规划推进供水分区内部水厂互连互济、供水分区之间水厂互连互补，构建“供水分区内外双连通协同保障”格局，提高供水输配和应急调度能力。

猎德涌

发挥“市场之手”的作用，开展水权交易

《规划》同时提出，探索建立多种形式的水权交易机制。

鉴于广州市多个区未来将处于超载或临界超载的状态，为避免水资源成为制约经济社会发展的因素，建议选取天河、白云、黄埔等超载地区作为试点，探索推进水权交易，促进水资源优化配置。对于位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域，可采用公开交易或协议转让等方式可对区域可用水量内的结余或预留水量开展交易。取用水户通过调整产品和产业结构、改进工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内可以有偿转让相应的取水权。

加强水权交易法制保障和技术支持。制定出台广州市水权交易规范性文件及相关技术指引，进一步规范水权交易行为，促进水资源优化配置。依托广州市公共资源交易平台建立统一、规范的水权交易系统，统一交易规则、技术标准、数据规范，实现全过程公开、透明监管。加强信息资源共享互认，加快推进水权交易平台与取用水管理系统平台（如取水许可电子证照）的互联互通，支撑水权交易有序开展。

文/广州日报·新花城记者：杜娟

图/广州日报·新花城记者：杜娟 通讯员：穗河轩