二次创业再出发 | 诚邀民间资本“揭榜挂帅”

“政府为企业搭台，所以我们想多了解一些相关的支持政策，抓住机遇发展！”6月26日，中科智谷集团副总经理李超宇专程从汕头赶到广州，参加广东省面向民间资本推介示范项目和应用场景会议。

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会场里，像李超宇一样的企业家还有很多，他们从全省各地赶来只有一个原因——广东近日贴出一份“招贤榜”，面向民间资本推介示范项目和应用场景。会上，总投资2394亿元的101个示范项目、总投资估算110亿元的56个应用场景一一向与会企业推介。

只要你有投资项目的意愿，或有适合应用场景的新技术，就欢迎来“揭榜”。政府部门、国资国企为民营企业提供了一大批“用武之地”。其中，广州释放的30个应用场景中，预期投资近40亿元，涵盖消费、能源、制造、医疗、交通、农业、教育等多个领域。

以改革举措降低民间资本进入重点领域的门槛，以开放姿态积极谋划与民营企业的联合创新，从这个主动推介的“小切口”，让人们看到了广东、广州激活改革动力、激活开放动力、激活创新动力的决心，必将为高质量发展注入强劲动力。

此次清单中包括了不少像中新广州知识城这样的政府重点项目。 广州日报全媒体记者杨耀烨 通讯员李剑锋 摄

激发活力

用好项目吸引民间资本

会上，总投资达2394亿元的101个面向民间资本推介的示范项目、总投资估算110亿元的56个面向社会公众推介的应用场景机会清单，分门别类地向与会企业展示。每个项目，除了列明总投资额、拟引进民间投资额、建设规模和内容、建设基本手续完成情况等基本信息，还明确了具体单位及联系人，并一一附上了联系方式，为的就是让民间资本可以“一键直达”。

省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟现场推介，这批示范项目具有符合政策导向、有盈利空间、项目规模适度、投资方式灵活4个特点。他还着重向民企强调了这些项目的盈利空间。“这101个项目中，44个是基础设施项目，涉及疏港铁路专用线、收费高速公路等细分领域，项目建成后能够形成长期稳定的现金流，有效覆盖投资成本，具备合理收益；18个产业项目和21个科技创新项目，适合创业型公司投资，通过提供创新型产品或服务，以交易型盈利模式获取营收。还有18个社会民生项目，涉及保障性租赁住房、文体旅游、养老托育等领域，有利于发挥民营企业的灵活运营机制，打造特色服务，获得合理收益。”而在应用场景方面，则围绕有效带动新兴产业发展、促进技术商业化推广，聚焦智慧交通、智慧能源、智能制造等13个领域，向社会公众推介应用场景56个，总投资估算110亿元，具有涵盖领域投资潜力较大、潜在市场广阔等特点。

“以前觉得民间资本进入重点领域的门槛挺高的，这次放出这么多项目，我们也很期待。”李超宇告诉记者，中科智谷是一家以投资开发产业园区为主的企业，以前做的大多是像工贸城、批发市场这类的民营产业园区，这次看到清单中有不少政府重点项目，尤其在产业园区领域释放了不少优质资产，像中新广州知识城，有纳米智能技术科技园二期等多个项目，都是他们希望“一试身手”的原因之一。

除了民营企业跃跃欲试，不少国企则希望，释放出更好的项目，吸引社会资本和技术人才参与其中。一名与会的省属国企相关负责人告诉记者，虽然他们没有参与此次推介示范项目，但希望来看看市场的“反响”。“这次推介的项目和应用场景，的确起到了示范效应，像我们国企正在积极推动的混改，本身也是希望更多民营股东参与，所以想借这次机会认识更多民营企业。”

双向奔赴

共同开展联合创新

“对于新技术而言，场景很重要。如果不注重场景，会导致很多新技术、新产品陷入用不了的窘境。”广州明珞装备股份有限公司副总裁龙璞感叹。在他看来，这次发布正是一次面向市场的“揭榜挂帅”。

龙璞坦言，以往，政府部门虽然持续发力推动新技术的发展，但选择的路径往往是直接投入经费给高校、研究院等开发某个产品。“对于企业来说，不管你的技术多牛，有多少院士、博士，最重要的是能把技术落到应用场景，用场景去检验，这才是最有价值的。”

何为应用场景？本质上看，是给企业的新技术、新产品和创新解决方案提供一个真实的应用示范机会。这批场景项目为企业的生成式人工智能（AIGC）、数字孪生、虚拟数字人、虚拟现实（VR）与增强现实（AR）、元宇宙等领域前沿创新技术方案落地提供了真实应用场景机会，也为企业探索各类前沿新技术、新模式提供中试验证和熟化环境，帮助企业的技术产品和服务找到更大的“用武之地”。

以明珞为例，龙璞认为，推动他们参与此次推介的最大动力，就是当前非标产品制造进行数智化升级中面临的新挑战。龙璞坦言，明珞在非标离散制造领域已经积累了不少经验技术，但当做到一定深度时，客户的需求越来越精细、标准越来越高，他们需要底层技术的支持。与此同时，像算法等底层技术企业，也需要有让技术落地的场景。因此清单中，明珞一口气提出了高效的夹头夹具快速更换、多品类共线生产环境中的智能排产、非标装备产线的智能视觉质检、大型加工件的CNC龙门自动线柔性高效生产及在线质检四个场景需求。

广州明珞装备股份有限公司此次参与了推介，以应对当前非标产品制造进行数智化升级中面临的新挑战。 广州日报全媒体记者骆昌威 摄

在他看来，在这背后，需要政府部门转变角色，以更有改革创新的思维和开放的姿态面向市场、激发市场活力。广州市发展改革委副主任陈旭坦言，这次释放的场景体现了广州的“开放”。他说，广州场景机会项目业主单位既包括政府机关，也包括各类企事业单位，国有企业结合自身发展需求，主动开放场景机会，积极谋划与各类创新型民营企业共同开展联合创新，率先开展新技术、新产品的先行先试，充分发挥国企担当。例如，广船国际开放船舶总装过程智能化资源管控与调度场景机会，计划引入创新解决方案提供商，依托数字孪生、人工智能等新技术，打造动态排产、物流协同的智慧厂区。广州工控集团开放多个应用场景机会，通过与各类创新型企业协同合作，打造融合沉浸式体验有轨电车、数字化文旅资源的新一代中央活力区。大新文化谋划依托人工智能以及VR、AR等新型显示技术，打造具备零售数据实时采集、虚拟现实互动体验的珠宝消费智能旗舰店。

作为国企代表，广州市大新文化创意发展有限公司计划今年9月在北京路启动升级改造项目——打造旗下中华老字号第一福珠宝智能旗舰店，希望基于VR、AR、裸眼3D等新型显示技术，打造更酷炫、更具互动性的虚拟现实门店视觉展示系统，同时提升智能零售监测和管理系统。公司副总经理叶子林表示，该项目总投资预计2亿元（含升级品牌运营投入），将打造成为广州最大的单体珠宝店，希望为项目找到适合的技术供应商，实现老字号与数字经济的一次“双向奔赴”。

啃硬骨头

以深层次改革高水平开放推动高质量发展

广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，广州作为千年商都，更是领改革开放风气之先。40多年来，这片土地上的人们，不断自觉地通过改革开放，释放微观市场主体的巨大潜力与聪明才智，从而提升整个经济社会的发展活力。

随着改革进入“深水区”，更要啃下难啃的硬骨头。会上，朱伟直言，广东将保持战略定力，勇于改革创新，优化营商环境，同心协力开创广东促进民间投资发展的新局面。

对于广州而言，同样不断地通过改革创新，激发市场活力。在发布这批示范项目和应用场景之前，广州已经在去年发布了《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》，提出在基础设施领域、民生保障与服务领域、产业高质量发展方面和城市更新方面，支持社会力量参与投资建设。在这背后，其实也是通过向市场开放更多领域，进一步引导各类市场主体依法平等参与广州建设，激发社会力量参与广州建设的积极性、主动性、创造性。

除此之外，广州当前正以优化营商环境牵引改革重点突破、整体推进，持续扩大高水平对外开放，以深层次改革、高水平开放推动高质量发展。加快推进营商环境创新试点城市建设，深入推进营商环境6.0改革，对标国内外最佳实践，破解企业全生命周期办事环节、时间、成本的痛点、难点、堵点问题，着力打造国际一流营商环境高地。对于即将推出的营商环境6.0改革，广州明确将推出一批含金量高、市场主体获得感强的改革举措，真正把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程。积极参与和引领全国统一大市场建设，全面落实国家市场准入负面清单制度，深入实施新一轮国家市场准入效能评估试点、省要素市场化配置综合改革试点，努力破除影响市场平等准入的各种壁垒。

“作为‘千年商都’与超大城市的广州，实体经济基础雄厚，人口资源、数据资源和场景资源丰富，为场景创新模式应用提供了良好的土壤。投资广州，未来可期，热忱欢迎各位企业家朋友来穗投资兴业、扩展合作、互利共赢。”陈旭说。

文/广州日报·新花城记者 申卉