推进慢行系统建设！广州今年拟建设或完善非机动车道300公里

如何加快慢行系统建设，解决“机非混行”问题？怎样提升电动自行车骑行者的守法意识？记者从广州市公安局近日对市人大代表建议的答复中获悉，广州今年拟建设或完善非机动车道300公里。除了在上牌过程中增加安全驾驶学习内容，针对五种电动自行车交通违法行为，广州还探索利用抓拍设备“点对点”向违法驾驶人发送安全提示。

关于慢行系统建设：

已完成非机动车道建设500余公里

(相关资料图)

针对非机动车道设置率偏低、连续性较差、机非人非混行普遍的现状，广州市相关职能部门有针对性、持续深入推进非机动车道建设工作。

市公安局透露，一方面，广州出台了城市道路标准横断面的相关设计指引，细化完善道路通行权分配，优化各种类型路段非机动车道设置指引；明确对于新建的城市道路以及景观路等，除特殊路段外（如部分桥隧），均按有关规范标准配套建设非机动车道，同期设计、同期建设并同步投入使用。

另一方面，根据“因地制宜”“一路一策”的原则，指导、督促各区在满足相关规范标准车行道和人行道适宜宽度的前提下，对非机动车出行需求较大、具备改造提升条件的既有道路，通过机动车道瘦身、协调路内停车、结合建筑退线设置等措施分步有序地进行改造提升。据统计，2022年全市提升改造非机动车道547公里，2023年全市拟建设或完善非机动车道300公里。

其中，2022年，中心城区共计新增机非隔离栏49公里，完善64个路口机非隔离设施，黄埔、番禺、南沙、从化、花都、增城（新六区）增设机非隔离栏88公里，有效规范了非机动车行车秩序。全市新增78个路口的非机动车信号灯，优化完善路口标线274处，设置路口非机动车道接驳通道167个，安装新型非机动车立体指示标识161个。目前，全市已完成非机动车道建设223个路段534.39公里，着力解决“机非混行”的问题，确保非机动车路权。

针对试点公交站候车亭机非隔离改造，市交通运输部门已向设计单位提出相关意见，下一步还将组织指导相关单位对具备条件的既有公交站点开展后绕式非机动车道改造试点工作，并结合试点情况的不断推广，提升公交站点安全运营环境。

广州市公安局在答复中表示，在城市交通的规划、设计以及交通设施、交通管理等方面，市公安局将与市住建部门加强沟通协调，开展相关交通设施治理工作，有计划、有步骤恢复非机动车道，逐步推进慢行交通系统的建设，满足市民便捷、多元化的交通出行需求。

关于交通违法查处：

去年查处电单车交通违法140多万宗

自2021年11月实行电动自行车登记管理以来，截至今年5月初，广州已完成电动自行车上牌328万辆。

市公安局透露，广州市电动自行车登记上牌数量预计仍会有一定增长。接下来，广州将结合电动自行车登记上牌情况和过渡期号牌电动自行车的淘汰更新情况，借鉴北京、上海、深圳等国内城市对电动自行车总量调控的管理经验，依照《广州市非机动车和摩托车管理规定》关于对特定种类的非机动车依法采取总量控制或者淘汰措施的法律规定，适时做好电动自行车总量调控有关研究工作。

近年来，广州持续强化电动自行车交通违法整治。市公安局在答复中介绍，广州交警结合交通秩序大整治重点路口和路段网格管理机制，每天高峰期常态设置定点岗位，平峰期设置巡逻“小兵团”，构建全市电动自行车管理点位网络，同时划定北至广园路、西至珠江边、南至新港路、东至科韵路的合围区，作为电动自行车严管核心区域，设立重点管控点位，全面加强守点管控。

据统计，2022年，广州共查处电动自行车交通违法140多万宗，重点路口电动自行车守法率及头盔佩戴率提升21、57个百分点。

在电动自行车销售环节监督管理方面，市市场监管局与市公安局交警支队建立了信息通报和联合执法机制，定期到销售门店查处违法销售改装电动自行车的行为。截至目前，市市场监管局查获非法改装待销售车辆119辆，立案调查质量违法案件共184宗，罚没金额约64.43万元，市公安局交警支队暂停或取消带牌销售门店31家。

怎样压实外卖配送行业平台企业主体责任？市市场监督管理局根据骑手的交通违法行为情况，要求平台、企业对骑手实行月度记分管理，落实分层管控措施，2022年共对30758人（次）骑手进行记分，平台分层管控骑手接单9万多人次。

为增强电动自行车驾驶人的安全意识，市公安局在答复中表示，广州交警通过多种方式加大交通安全宣传教育力度，比如在电动自行车小程序的上牌过程中已加入8分钟的安全驾驶方面的视频学习环节，下一步将继续深化有关内容。

在非现场执法方面，广州在全市部分路口试点建设了11套电动自行车抓拍设备，基本能够实现电动自行车的过车采集和交通违法采集功能，针对发现占用机动车道、未戴头盔、载人、逆行、闯红灯五种交通违法行为，后台系统将以手机短信的方式，向电动自行车驾驶人提示存在的交通违法行为。

文/广州日报·新花城记者：张丹羊

图/广州日报·新花城记者：邱伟荣