广州天河：打造粤港澳大湾区生态文明和经济绿色转型示范区

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近日，广州市天河区人民政府办公室正式印发《广州市天河区生态环境保护“十四五”规划》（以下简称“规划”），规划明确，至2025年，天河区绿色低碳发展加快推进，能源利用效率全国领先，生产生活方式绿色转型成效显著，培育发展绿色低碳新产业、新业态、新模式，高质量推动国家生态文明建设示范区创建，打造粤港澳大湾区生态文明和经济绿色转型示范区。

展望未来，天河区山、水、园、林等环境品质持续优化，生态环境系统服务功能进一步提升，生态环境质量持续改善，环境风险得到全面防控，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升，生态文明重点领域改革和制度创新取得重要进展，建设天蓝水清“美丽天河”，建成绿色发展“智慧天河”。

规划确定多项指标，包括绿色发展、环境治理、生态保护、风险防控4个领域24项指标，其中约束性指标11项，预期性指标13项。其中，到2025年，天河区生活垃圾回收利用率≥42.8%，生活垃圾无害化处理率达到100%，一般工业固体废物综合利用率达100%，重点流域一级支流水质优于Ⅴ类水体的比例达到90%，空气质量优良天数比例≥88%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度≤26μg/m3等。

规划提出，天河区将百分百推广绿色建筑，推动天河区内用能单位开展既有建筑节能改造，对能耗较高的大型公共建筑逐步实行能耗限额管理，对能效水平较低的公共建筑鼓励以合同能源管理等市场化模式开展节能改造。以政府办公建筑、商场、酒店、医院等建筑为重点，推动既有公共建筑由单一型节能改造向综合型绿色化改造转变，鼓励公共机构申报星级绿色建筑标识认定，定期开展运行指标与申报绿色建筑星级指标比对。到2025年，城镇绿色建筑占新建民用建筑比例达100%。

在推行绿色生产技术方面，天河区将鼓励天河智慧城、广州国际金融城等产业园区加强能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用等循环化改造。全面推进清洁生产，健全完善重点领域、重点区域绿色清洁生产机制。鼓励工业企业、重点商贸企业以及交通、建筑等行业项目实施技术设备更新改造，积极开展清洁生产审核验收，扩大清洁生产宣传力度。

而在探索发展绿色金融方面，天河区将依托广州期货交易所，加强绿色金融产品创新力度，支持碳基金、碳债券、碳保险、碳信托等金融创新，鼓励社会资本成立各类绿色产业基金和市场化运作的绿色产业担保基金，为绿色项目提供资金支持和担保。探索“银投联动”服务绿色融资，开展银保联动贷款，进一步推进碳排放权及其他环境权益交易，支持碳权排放抵质押贷款、基于林业碳汇的生态补偿等碳金融业务创新。探索建立粤港澳大湾区绿色金融合作平台，支持辖内金融机构与粤港澳同业开展绿色金融合作与跨境金融业务，鼓励企业赴港澳发行绿色债券。

文/广州日报·新花城记者：陈钧圣

图/广州日报·新花城记者：莫伟浓