焦点滚动:城新城意 | 信用管家管“体检”也管“修复”

非凡十年·跨越

企业如何修复信用？如何查询合作企业的信用情况？在越秀区，遇到信用问题，不少企业、商务楼宇都会想到信用管家。随着信用市场的成熟，信用越发受市场主体的重视。而越秀区辖内有23.7万余户市场主体，对信用服务需求庞大。

2019年，越秀区率先推出了信用管家服务，遴选专业人才担任商务楼宇的信用管家，为楼宇内的企业提供涉信用的公益性服务及市场化服务，24小时在线。目前，越秀区已有37栋楼宇配备了信用管家，受益企业达1万家，以点连线带面形成了全国首个商务楼宇“信用走廊”，还获得了第三届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

(资料图片仅供参考)

新故事：政府搭台，发挥社会力量推动信用建设

管“修复”：仅需两日企业免费修复信用

7月初，一家位于越秀区的企业找到了楼宇信用管家黄冬怡求助。原来，该企业在环境噪声污染方面出现了行政处罚，为了避免业务受影响，企业在“信用中国”提交了材料申请信用修复，但是材料被打回来。正在企业发愁之际，黄冬怡联系了有关单位进行资料核查，再给企业反馈相关问题。企业修正材料后再次提交。前后两日，该企业便顺利修复了信用。

来自广州金控征信服务有限公司的高级运营经理黄冬怡是越秀区的信用管家。随着信用市场逐步成熟，信用对市场主体的影响逐步增大，市场主体对信用服务需求激增。2019年10月，越秀区率先全省推出了信用管家服务，通过遴选优质信用服务机构的业务骨干担任信用管家，首批试点配备在7栋商务楼宇中，提供信用报告查询、信用修复指导等8项公益性服务，以及提供信用管理系统、信用评估等5项市场化服务，24小时响应，为入驻企业提供“一揽子”管家式服务。

去年，黄冬怡成了越秀区第二批信用管家。目前，她负责四栋商务楼宇，为近千家企业服务。

行政处罚信息信用修复资料架

在开展服务过程中，黄冬怡了解到：“很多企业都不清楚类似信用修复这样的服务是免费的，我们就是给企业提供咨询、引导服务的。”她曾遇到过一家企业，在申请信用修复时辗转找了几家商业机构代办，申请一次信用修复需要支付几百元到几千元的费用。

于是，更好地推广信用服务也成了黄冬怡的一个重要的工作内容，开展事前宣教是她常用的“科普”手段。据了解，在这一年多的信用管家任期中，黄冬怡在其负责的商务楼宇内开展过多次信用政策宣讲活动。近期，越秀区推出了云讲堂，每个月邀请不同行业主管部门的有关业务人员来为企业讲解信用相关政策，信用管家也会协助邀请企业来听课。

那怎么样才能成为一个合格的信用管家呢？越秀区信用中心主任谭智伟告诉记者，在遴选信用服务机构时，区信用办就对信用机构进行了资质审查，还制定了服务评价标准。原则上，信用管家需要从越秀区社会信用体系建设专家库、公共信用评价在“良”级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机构相关负责人或业务骨干中择优选聘，优先选择越秀区注册登记或在越秀区范围内开设分支机构（办事处）并配备一定数量的常驻人员的信用服务机构。机构自愿参与，由区信用办会同区商务局进行资质审查后聘任。

除此，政府明确制定了信用管家应给对应的楼宇、企业提供公益性和市场化的服务内容。在任期满后，政府会组织楼宇、企业代表对信用管家进行服务质量的综合评定。

管“监测”：核查企业资质 监管企业动态

如今，走进越华路上的珠江国际大厦，一楼大堂LED大屏幕上轮播着企业信用知识宣传片，大堂里宣传栏中公示着信用管家的联系方式和服务事项，并设有信用管家服务驿站，浓厚的诚信氛围充斥着整栋大厦。

受益的不仅是企业，还有楼宇。由广东合生越华房地产有限公司主管的珠江国际大厦在2019年便启动了信用管家服务。该公司的负责人刘燕英告诉记者，长期以来，楼宇信用管理一直是业主方头疼的问题，欠租跑路、伪造合同等现象时有发生。如今，有了信用管家，他们会协助楼宇利用信用这一柔性工具对企业进行资质核查、日常监管。“比如在招商时就能核查了解企业的信用概况、日常可以不定期对入驻企业开展批量‘信用体检’、通过短信或系统消息等方式及时获知企业重大信用变动情况等。”

而作为越秀区楼宇经济协会会长，刘燕英还从楼宇的角度分析了信用管家带来的利好，“一方面，商务楼宇配备信用管家对于入驻的企业来说是提供了增值服务，在一定程度上提升了招商引资的优势；另一方面，正是有了这些政策，越秀区逐步营造形成楼宇之间良性互动、信息互通、协调发展的生态环境，进一步增强了商务楼宇抗信用风险能力，对推动越秀区楼宇经济发展有积极作用。”

今年起，信用管家定期给所服务楼宇出具信用监测报告，报告详细列明了楼宇内企业的信用情况。近期，刘燕英就收到了珠江国际大厦2022年第二季度楼宇信用监测报告。通过报告，她详细地了解到大厦内有哪些企业存在失信行为或失信风险、哪些企业信用优良。

“楼宇第一季度监测报告显示楼宇内有3家存在行政处罚信息的企业，且都已满足最短公示期要求，楼宇方联合信用管家协助企业进行信用修复，目前这3家企业都完成了信用修复。在第二季度报告中，楼宇综合信用风险同比下降4个百分点。”刘燕英表示。

而作为服务方，信用管家同样受益。黄冬怡告诉记者，她所在的企业是协助政府部门搭建信息化系统的，在信用管家方面的优质服务能展现他们公司的服务能力，由此能获得一定的市场机会。而另一些为企业提供服务的信用服务机构也能在提供优质公益服务的过程中，收获客户的信任，进而开拓更广阔的市场。

“这是一个三方受益的平台”，广东省信用协会常务副会长张红丽如此点评这一模式，“国家从2014年开始加大信用建设，前几年重点在于政府信用建设，2019年至今侧重于社会共建，越秀区的这一创新举措正是政府搭台，发挥社会力量推动信用建设的一个案例。”

试点的成绩显然易见。2020年9月，越秀区进一步为环市路、东风路沿线37栋楼宇完成信用管家配备，受益企业超过1万家。从地图上看，37栋楼宇形成“信用走廊”，这是全国首个商务楼宇“信用走廊”，获评了第三届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

22项信用创新举措在全市复制推广

信用管家的推出只是越秀区开展信用建设的创新举措之一。

除此，越秀区创新推出的信用办电，解决了老城区很多因历史原因导致无产权、未确权，无法提供可供电证明而“用电难”的企业的问题。越秀供电局介绍，自“信易电”服务上线以来，已成功受理11家中小企业用电业务申请超60万千瓦时，并在全省多个城区推广。

越秀区政务服务中心内设置了信用修复现场受理窗口。

而在北京路商圈，越秀区为商圈沿街商户和8栋商业综合体共1800余家商户建立信用档案，统一张贴“信用二维码”，展示商户信用状况，并可进行消费评价和投诉，同时建立消费投诉24小时快速响应和小额消费纠纷（500元以内）先行赔付机制。

近年来，越秀区秉持“信用兴区”的发展理念，将社会信用体系建设作为深化“放管服”改革和优化营商环境的重要举措，被纳入广东省信用建设服务实体经济发展改革试点，成功创建广州市信用监管先行示范区。至今，越秀已推出了22项信用创新举措，并在全市复制推广。

谭智伟表示，目前越秀区在信用管家建设方面已有相对成熟的机制，接下来计划将这套模式向孵化器、专业市场、园区、协会和商会等更多场景延伸，拓宽信用管家的服务。另一方面，目前越秀区的信用体系建设主要围绕市场主体，下一步越秀区将在确保个人数据安全和依法依规的前提下，探索个人的信用体系建设。

新意思：信用管家

2019年10月，越秀区通过遴选优质信用服务机构的业务骨干担任信用管家，首批试点在7栋商务楼宇中配备管家。信用管家可为楼宇以及其中的企业提供信用报告查询、信用修复指导等8项公益性服务，以及提供信用管理系统、信用评估等5项市场化服务，实行24小时服务响应机制，为入驻企业提供“一揽子”管家式服务。目前，越秀区内有9名信用管家，为37栋楼宇提供服务。

信用办电是指对越秀区内因历史原因无法提供产权证明的守信用电主体【目前仅面向商业主体（不含光伏）】，由用电主体书面向供电部门作出诚信守法用电承诺后，以公共信用信息报告及信用承诺替代产权证明，即可办理用电申请。

黄冬怡：越秀区信用管家、广州金控征信服务有限公司高级运营经理

我们信用管家就是给企业提供咨询、引导服务的。这也有利于我们开拓市场，赢得客户信任。

——黄冬怡

新说法：发挥社会力量，服务向外延伸

广东省信用协会常务副会长张红丽表示，信用建设除了政府要加强，企业、市场都要用起来。越秀区的企业多是集中在楼宇，相对产业园区，它的集中性比较高。而越秀区针对这一区域特点，应企业的需求，推出商务楼宇信用管家，这是非常创新、实用的举措。在推进信用工作建设的过程中，政府的人手是不足的，而信用管家相当于将政府服务向外围延伸，发挥社会力量，把政府想做的事和社会更好地连接起来。

信用管家让企业、楼宇以及管家本身三方受益。对企业而言，随着这些年信用市场越来越成熟，企业对信用服务有了更大的需求，而专业人员和正规机构能帮助企业少走很多弯路；对楼宇而言，配备信用管家有利于楼宇打造本身的品牌，另一方面也利于楼宇更了解企业的情况，规避很多管理风险；而对于信用机构本身，他们也获得了开拓客源和市场的机会。

目前来看，越秀区的商务楼宇信用建设在全国都是较为领先的，现阶段，企业、楼宇以及信用机构三方都存在一个相互熟悉的过程。接下来，政府应给予更多支持和鼓励，协助挖掘信用管家在服务中的亮点，做成示范点，把可复制、可学习的经验更好地推广开来。

8项公益性服务，5项市场化服务

2019年10月，越秀区率先推出了信用管家服务，首批试点配备在7栋商务楼宇中，提供信用报告查询、信用修复指导等8项公益性服务，以及提供信用管理系统、信用评估等5项市场化服务，24小时响应。

1万家

2020年9月，越秀区进一步为环市路、东风路沿线37栋楼宇完成信用管家配备，受益企业超过1万家，以点连线带面形成了全国首个商务楼宇“信用走廊”。

22项

至今，越秀已推出了22项信用创新举措，并在全市复制推广，连续两年社会信用体系建设工作考核排名全市第一。

1800余家

在北京路商圈，越秀区为商圈沿街商户和8栋商业综合体共1800余家商户建立信用档案，统一张贴“信用二维码”，展示商户信用状况，并可进行消费评价和投诉。

策划/汤新颖、张毓

统筹/石善伟、吴绍锋

文/广州日报·新花城记者：何钻莹

图/越秀区提供