广州两会 | 今年财政收支更稳健有力，各项民生支出增长9.1%

大洋网讯 1月25日，广州市十六届人大一次会议开幕，《广州市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》（下称《报告》）书面提请审查。《报告》透露，2022年市本级一般公共预算收入942亿元，增长5%。加上上级补助收入、上年结转等资金后，市级一般公共预算总收入1,785.8亿元。

今年财政支出更加精准有效、强化经济支撑的同时，确保各项民生和社会事业支出稳步增长。记者从广州市财政局了解到，2022年市财政一般公共预算用于各项民生支出678.9亿元，增长9.1%，高于一般公共预算支出增长率。

投入338.9亿元推动经济高质量发展

过去的2021年，市本级一般公共预算执行情况良好。《报告》显示，市本级一般公共预算收入897亿元（注：此为年度执行数预测数。一般年度执行数会大于年初预算数），增长10%，完成年初预算的107%。

去年市级财政资金都花在了哪些领域？《报告》显示，2021年市级财政投入338.9亿元推动经济高质量发展，较上年增长5.1%。去年，广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心两大国家级平台挂牌运作；国家重大科技基础设施布局实现零的突破；广佛惠超高清视频和智能家电集群等三个集群入选全国重点集群培育对象，新增国家级专精特新“小巨人”企业47家，带动战略性新兴产业增加值占GDP比重突破30%。

市级财政共计投入465.8亿元推动“四个出新出彩”，较上年增长1%。去年，白云机场三期扩建加速推进；地铁18号线首通段开通运营，新增地铁运营里程58.3公里；新增国家级文化产业基地3家和市级文化产业示范园8家；新增2家世界500强企业、3家中国民营500强企业。

在推进高水平公共服务体系建设方面，2021年市级财政共计投入635.4亿元保障和改善民生，较上年增长9%。

年本级一般公共预算用于各项民生支出678.9亿元

《报告》显示，2022年市本级一般公共预算支出1,038亿元，增长6.4%。记者了解到，市本级一般公共预算中用于各项民生支出678.9亿元，占一般公共预算支出近七成，增长9.1%，高于一般公共预算支出增长率2.7个百分点。

教育、社会保障、卫生健康、农业、环境治理、科技、文化等继续是2022年全市财政支出重点领域。其中教育领域支出规模最大。数据显示，2022年市级财政安排教育支出245.2亿元。用于教师队伍建设及学校日常运营经费，高质量巩固学前教育“5085”成果，发展职业教育等。

安排社会保障和就业支出198亿元。用于强化就业优先导向，做好高校毕业生等重点群体就业；稳步提高社保待遇水平，加大对弱势群体参加社会保险政府资助力度，实现“应保尽保”。

安排卫生健康支出136.3亿元。用于开工建设广州南部应急医疗中心、市妇女儿童医疗中心花都园区等项目。以及用于增强公共卫生服务能力、资助医疗保障等。

安排文化支出38.4亿元。包括用于建设广州文化体制改革创新试验区，办好“羊城之夏”等文化惠民活动，优化城市“15分钟体育圈”等。

值得一提的是，在社保基金预算草案中，失业保险基金2022年预算支出91.1亿元，加大了失业保险对就业扶持力度，从失业保险基金计提用于社会保险补贴和岗位补贴支出同比增加2.7亿元。

另外，在2022年转移支付预算中，市级财政安排801.2亿元补助区级，增强基层财政“三保”支出能力。同时，安排177.8亿元推进乡村振兴，增长11.5%，稳步推进乡村建设，推动城乡协调发展。

82.5亿元支持科技创新扎实落地

稳定经济发展大局仍是2022年工作的重中之重。《报告》显示，2022年市级财政共计安排312.9亿元推动经济高质量发展，增长17.4%。    

其中，安排82.5亿元支持科技创新扎实落地。高水平建设以“一区三城”为核心的科技创新轴，推进“2+2+N”科技创新平台体系建设全面提速，力争培育壮大一批科技型龙头企业、“专精特新”“隐形冠军”和高成长性中小微企业独角兽企业。

安排47.2亿元支持提升核心产业竞争力。举全市之力支持建设人工智能与数字经济试验区，强化国家新一代人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区建设，布局发展量子科技、纳米科技等前沿产业、未来产业，打造具有国际竞争力的现代产业集群。

安排重点产业园区补助资金183.2亿元。保障市委、市政府稳定宏观经济和微观市场主体的各项扶持举措落地生效，在稳增长、促投资、扩内需、畅循环等工作中充分发挥财税政策导向作用和财政资金撬动作用，做大做强产业链的重点产能、核心环节、关键产品，畅通国民经济循环，增强市场主体发展韧性。

文/广州日报·新媒体记者 何颖思 通讯员 穗财宣