我从基层来丨打通“线上执行最后一公里”

“法官，我的账户被冻结了，现在外跑长途运输，加油、吃饭没法付款。急！”一个周末的深夜10点，被执行人赵某在河北一高速服务区加油时发现账户被冻结，焦急之下，他通过“E问执达”智慧执行办案系统，很快就与身处数千里外的广州互联网法院执行法官取得联系。双方经过沟通后，赵某不仅顺利跑完了长途，还在法官组织下和申请执行人进行视频约谈，双方达成执行和解，案结事了。

执行难，是司法领域的“老大难”问题，也是推进法治建设的一只“拦路虎”。破解执行难，是一场关乎民心民愿的攻坚战，更是一场关乎公平正义的保卫战。为“切实解决执行难”，广州互联网法院向科技借力，用信息化助推智慧法院建设，在全国首创“E问执达”智慧执行办案系统，当事人通过手机轻轻一点，即可随时随地与执行法官实现沟通交流、视频约谈、上传证据、下载文书以及在线办理其他执行业务，有效打通“线上执行最后一公里”。

据统计，该系统上线逾3个月，已经在1326个案件中得到运用，提升申报财产率13%，压缩执行办案用时14%，促进纠纷快速解决，助力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

刘启法官正登录“E问执达”智慧执行办案系统。

基层实践

只需一部手机随时随地联系法官参与执行

“只需通过一部联网手机，当事人随时随地就可以联系到我们沟通执行事宜。”近日，记者来到广州互联网法院执行局，执行法官刘启正通过手机登录“E问执达”智慧执行办案系统，查看身在外地的被执行人刚刚通过手机上传的财产申报材料。

记者通过法官现场操作演示看到，如果有当事人未成功拨通广州互联网法院执行局电话，其手机便会马上收到短信提醒：“您好，这里是广州互联网法院，您刚才拨打的电话暂时无法接通，请您点击本短信下方链接，通过‘E问执达’联系法官、查询案件或办理其他相关业务。”点击上述短信中发送的网址，当事人便可进入“E问执达”智慧执行办案系统界面，按照界面提示注册登录后，即可在线办理“常见问题咨询、个人案件查询、留言咨询法官、移动举证”等执行有关业务，且沟通内容全程留痕。

“‘E问执达’系统突破了传统办案工作在时间和空间上的限制。”广州互联网法院执行局局长赖俊斌表示，“在实践中，出于对电话沟通的依赖，不少当事人与法院联系还是习惯于拨打电话，但电话沟通一般仅限于工作时间，且通话内容无法留存、不能直接上传或接收图片、文档、音视频资料等问题。”基于此，广州互联网法院研发打造“E问执达”智慧执行办案系统，哪怕是非法官上班时间，哪怕当事人身在外地，抑或有突发情况，都能及时联系上经办法官，了解执行案件信息，实时参与执行。

“不光是对当事人，对我们而言也非常方便，大大提高了工作质效。”刘启法官感慨道，“E问执达”智慧执行办案系统既能满足当事人多元司法需求，践行“24小时不打烊”服务承诺，又能有效减少法官的重复性、机械性工作。在回复当事人前，法官还可以根据当事人咨询的问题，事先做好查阅案情等必要的准备，使答复更具针对性，有效提升执行工作质效。

该系统对法官还有督促办案的作用。“当执行法官在一天内没有在‘E问执达’即时回复当事人，系统会自动向法官发送短信提醒，当出现两天时间仍未回复的情况，系统将自动通知部门负责人。”广州互联网法院执行局副局长赖广鑫表示。

典型案例

货车司机深夜被困服务区运用“E问执达”促执结

“没想到都不用赶去法院，周末晚上还能联系上法官，解决我的燃眉之急，太感谢了！”被执行人赵某为法院的高效智慧执行连连表示感谢，感叹“和法官联系这么高效、便捷，切身感受到了司法的温度和力度。”

赵某是一名货车司机，因金融借款合同纠纷被债权人告到了广州互联网法院。由于逾期未履行生效判决，债权人向法院申请了强制执行。立案执行后，刘启法官通过线上+线下的方式，向被执行人赵某送达了执行通知书、报告财产令等执行文书，但均没有获得赵某的回应，刘启法官多次拨打赵某的手机号码也无法打通。此后，广州互联网法院依法作出裁定，通过最高人民法院“总对总”查控系统，对赵某名下的银行账户、微信账户等进行冻结。

2021年9月4日晚上10点，正在跑长途送货的赵某在河北一高速服务区加油时，突然发现自己的微信付款账号被冻结，彼时，他身上的现金也不多，付不了加油费，只能暂时停留在服务区。

彼时，查到法院电话后，赵某也顾不上是周末的晚上，想着打电话试试，但电话无人接听。令他没想到的是，挂断电话后，赵某的手机马上收到了一条短信，告知他可通过法院的“E问执达”智慧执行办案系统联系经办法官，赵某按照指示操作，成功向法官发送了留言信息。随即，身处广州的刘启法官手机收到了“E问执达”发出的提示短信：“您有1位当事人的留言，请尽快处理。”点击短信卡片，刘启法官看到了当事人的留言。

随即，刘启法官通过“E问执达”智慧执行办案系统与赵某进行了详尽沟通。考虑到赵某的处境，刘启法官当即指引赵某通过“E问执达”进行财产申报，并尽可能提交相应的证据材料，同时在第一时间将相关证据材料转给了申请人的代理律师，并组织双方就微信解除冻结一事进行了协商。

次日一早，刘启法官就赶到法院，解除了对赵某微信付款账户的冻结，以便赵某能跑完高速。在赵某顺利将货物送达目的地后，刘启法官又组织赵某与申请执行人进行了视频约谈，最终，双方就债务的履行达成了分期付款的和解方案，这起执行案件得以圆满结局。

成效展望

压缩执行办案用时14%推动切实解决执行难

“E问执达”智慧执行办案系统自去年9月正式上线以来，截至去年12月，已经在1326个案件中得到运用，累计信息交互15341条次，收到当事人上传的文档、图片等证据材料1455份，其中在8小时外非工作时间累计信息交互3211条次，有效修复458名失联被执行人联系方式，提升申报财产率13%，压缩执行办案用时14%。

广州互联网法院将进一步利用互联网前沿技术破解执行难题，不断增强当事人的司法获得感。为助力“切实解决执行难”，广州互联网法院下一步将深化执行机制创新，丰富“E问执达”功能亮点，加强宣传推广，进一步提升群众知晓度，并对接专利代理公司，从5G智能短信推送方法和推送系统两个维度为“E问执达”智慧执行办案系统申请发明专利，巩固数字法院建设成果。同时，着眼于完善“AI执行”，提升执行分析结果与执行措施匹配的精准度并适时推广，为化解各类疑难复杂执行案件提供更多思路。

“E问执达”智慧执行办案系统界面

记者手记

亮剑执行顽疾彰显司法正义

广州市第十二次党代会报告指出，要着力发展社会主义民主法治。推进全过程人民民主，广泛凝聚团结奋进力量，打造全国法治城市标杆。

发展社会主义民主法治，要实现这个目标，离不开健全和完善司法体制机制，让人民的权益得到切实的保障。

人民法院执行工作，无疑是当事人权益能否切实兑现的关键一环。执行难，作为司法领域长期存在的“老大难”问题，成为法治建设进程中的一块顽石，不仅削弱了司法权威，影响了当事人权利保障,还阻碍了公平正义的实现。

广州互联网法院在全国首创的“E问执达”智慧执行办案系统，正是破解执行难题、助力解决群众最为关切的“急难愁盼”问题的生动写照。

该系统将信息技术和执行工作深度融合，构建起一套形成闭环的智慧执行生态圈，充分利用移动端服务当事人，突破传统办案工作在时间和空间上的限制，在法官与当事人之间架起一座沟通桥梁，让信息多跑腿，让群众少跑路，不仅使当事人了解案件渠道更加畅通与便捷，也进一步保障人民群众在执行领域的参与权、表达权、监督权，是一项为民、便民、利民的司法服务创新，彰显了司法温度，让公平正义触手可及。

为“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，广州法院牢牢坚持司法为民、公正司法主线，改革创新，勇挑重担，攻坚克难，为打造全国法治城市标杆贡献出司法智慧和力量。

文/广州日报・新花城记者：章程 通讯员：刘梦薇

图/广州日报・新花城记者：章程 通讯员：刘梦薇