最新！赣州通报5起、10起市政工程领域违法违规典型案例

“‘泰北建设’出借资质被罚48万余元”“‘明泰建设’转包工程被罚43万余元”“‘永泰一建’伪造证书投标”……近日，赣州市、吉安市住房和城乡建设局分别通报了5起、10起房屋市政工程领域出借资质、围标串标、转包挂靠、违法分包等违法违规典型案例。

【赣州市】

串通投标 罚!

●深圳市望华建设工程有限公司(简称“望华建设”)与深圳众大建设工程有限公司(简称“众大建设”)串通投标案。2022年4月28日，“望华建设”与“众大建设”在参与凤岗中心幼儿园新建项目施工投标活动中，存在投标文件雷同性，投标文件制作机器码一致，涉嫌串通投标。赣州经济技术开发区住房和建设局依法对“众大建设”处人民币28.62万元罚款、公司责任人处人民币1.43万元罚款，对“望华建设”处人民币28.62万元罚款、公司责任人处人民币1.43万元罚款。

●江西吉合建设工程有限公司(简称“吉合建设”)与江西广通建设有限公司(简称“广通建设”)串通投标案。2020年8月13日，“吉合建设”和“广通建设”在参与赣州市赣县区档案馆工程项目投标中，其投标文件制作机器码和上传IP地址相同，涉嫌相互串通投标。赣州市赣县区住房和城乡建设局依法对“吉合建设”处人民币10.98万元罚款、直接负责主管刘某处人民币0.77万元罚款，对“广通建设”处人民币10.98万元罚款;依据相关规定，按程序扣除“吉合建设”和“广通建设”信用分各2分。

出借资质 罚!

●曾某林、杨某淦、廖某贵等3人挂靠江西泰北建设工程有限公司(简称“泰北建设”)参加赣州经济技术开发区秋山科技园市政园林配套工程投标案。“泰北建设”于2020年3月31日与曾某林、杨某淦2人签订了《办事处经营协议书》，成立赣州办事处。经查实，“泰北建设”存在出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的行为。曾某林、杨某淦、廖某贵等3人存在挂靠“泰北建设”资质参与该项目投标的行为。赣州经济技术开发区住房和建设局依法取消“泰北建设”中标资格，并处人民币48.11万元罚款;对廖某贵、杨某淦、曾某林共处人民币19.24万元罚款。

违法转包工程 罚!

●江西省海欣建设工程有限公司(简称“海欣建设”)转包案。2022年6月，石城县住房和城乡建设局在检查中发现，石城县迎宾大道西延伸段道路工程项目施工单位“海欣建设”将工程违法转包给陈某贞个人承揽，构成转包。该局依法对“海欣建设”处以罚款5.17万元，依规扣除“海欣建设”信用分2分。

●江西明泰建设集团有限公司(简称“明泰建设”)转包案。2022年5月，赣州市南康区住房和城乡建设局在开展全区建筑市场监督执法检查时，发现“明泰建设”将南康区职业中等专业学校教师周转房及附属工程建设项目交由自然人刘某某施工，涉嫌转包，涉及金额2575.19万元。该局依法对“明泰建设”处以43.09万元的罚款，对公司主管人员揭某某处以罚款2.57万元;同时，依规扣除“明泰建设”信用分2分。

【吉安市】

4人挂靠92家企业围标串标

●周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人挂靠世昌建设集团有限公司等92家企业围标串标案。2020年3月，周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2万元至3万元的价格，共同邀请了世昌建设集团有限公司、江西省第六建筑工程有限公司、宇轩建业集团有限公司等92家公司参与井冈山经开区东区产业配套服务中心项目投标，世昌建设集团有限公司中标后，廖某将该项目的施工权出售给罗某根，涉嫌围标串标，涉及金额1.4亿余元。经查，围标串标行为属实。

伪造建造师证书投标

●福建省永泰一建工程有限公司(简称“永泰一建”)提供伪造证书投标案。2021年5月18日，“永泰一建”在参与万安县工业园二区2020年标准厂房及配套设施项目招标中，现场监督人员发现其提交的建造师余某的证书疑似伪造证书，涉嫌弄虚作假。经万安县住房和城乡建设局对该案进行立案调查，余某的建造师证书系伪造，“永泰一建”弄虚作假行为属实。

乡政府、水利局规避招标

●新干县神政桥乡政府在神政桥乡神龙湾美丽乡村建设示范点工程中规避招标案。2020年11月，新干县神政桥乡政府将神政桥乡神龙湾美丽乡村建设示范点工程直接发包给江西湖欣建设有限公司，结算价为642万余元，存在应公开招标而未履行公开招标嫌疑。经新干县住房和城乡建设局调查核实，新干县神政桥乡政府规避招标行为属实。

●安福县水利局在安福县城乡供水一体化EPC项目监理服务规避招标案。2022年5月13日，吉安市住房和城乡建设局在安福县开展招投标领域专项整治行动中发现，2021年安福县城乡供水一体化EPC项目招标3亿元，监理费161万元，招标单位涉嫌监理服务规避招标。经调查核实，安福县水利局规避招标行为属实。

多个学校项目被违法转包

●江西林英建设工程有限公司青原区新圩中学运动场建设项目违法转包案。2022年5月13日，江西林英建设工程有限公司承接的青原区新圩中学运动场建设项目，未派驻项目负责人、技术负责人、关键岗位等管理人员对该工程的施工活动组织管理，涉嫌违法转包,涉及金额919万余元。经青原区住房和城乡建设局调查核实，江西林英建设工程有限公司违法转包行为属实。

●江西省壹佳壹建设工程有限公司永丰县新建沿陂中心小学综合楼违法转包案。2022年5月，永丰县住房和城乡建设局在对永丰县新建沿陂中心小学综合楼工程项目检查时，发现施工单位江西省壹佳壹建设工程有限公司存在质量安全技术资料多处非本公司人员签名、施工现场非本公司人员参与管理、关键岗位人员未到岗履职等问题，涉嫌违法转包，涉及金额563万余元。经调查核实，江西省壹佳壹建设工程有限公司违法转包行为属实。

●江西万国建筑工程有限公司(简称“万国建筑”)、永明项目管理有限公司(简称“永明”)违法转包案。2022年5月16日，吉安县住房和城乡建设局执法人员在开展全县建筑工程例行施工执法检查时，发现吉安县城关一小明志致远楼项目的施工单位“万国建筑”，未在施工现场设立项目管理机构、未派驻项目负责人、技术负责人、质量和安全等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动组织管理，涉嫌违法转包，涉及金额667万余元;监理单位“永明”监理人员未在岗履职，考勤天数不足，不履行监理义务，涉嫌违法转包。经调查核实，“万国建筑”“永明”违法转包行为属实。

●江西省中龙建设工程有限公司遂川县泉江镇洋村村级活动中心违法转包案。2022年5月，遂川县住房和城乡建设局在对遂川县泉江镇洋村村级活动中心建设项目检查时，发现该项目的施工单位江西省中龙建设工程有限公司存在质量安全技术资料多处非本公司人员签名、施工现场非本公司人员参与管理、关键岗位人员未到岗履职等问题，涉嫌违法转包给个人，涉及金额680万元。经调查核实，江西省中龙建设工程有限公司违法转包行为属实。

●企源市政工程集团有限公司永新县袍田东大道、广福路、田南路新建工程违法转包案。2022年1月，永新县住房和城乡建设局在对永新县袍田东大道、广福路、田南路新建工程(袍田东大道新建工程)检查时，发现该项目的施工单位企源市政工程集团有限公司存在工地例会所有记录涉嫌作假，关键岗位人员考勤记录不一致，劳动合同存在代签行为，施工日志存在临时补录并非实际施工现场施工记录等问题，涉嫌违法转包，涉及金额3623万余元。经调查核实，企源市政工程集团有限公司违法转包行为属实。

●湖南鑫成建设有限责任公司泰和县委党校新建项目违法转包案。2022年5月，泰和县住房和城乡建设局执法人员现场检查发现，泰和县委党校新建项目的施工单位湖南鑫成建设有限责任公司只派驻了1名安全员到岗履职，项目经理、施工员、质量员和另一名安全员等4人未到岗履职，涉嫌违法转包，涉及金额5186万余元。经调查核实，该施工单位违法转包行为属实。