“挂靠考证”“山寨证书”乱象重重 有什么方法能识别？

“社会发展太快了，唯有掌握一技之长，成为不可或缺、不可替代的人，才能立于不败之地!”如今，有不少年轻人开始意识到，除了拥有极具竞争力的高学历外，也可以走技能成才之路。于是，抱着“投资自己，让自己变得更值钱更优秀”的心态，不少人成为“考证族”。

需要注意的是，近日，人社部通报，有关部门严肃查处了两个打着“职业资格”的幌子发放“山寨证书”谋取不法利益的典型“山寨网站”。其中一个冒用“中国人事考试网”网站名称和单位标识，另一个假冒网站则为“国家专业技术人才网”。

“花钱参加培训拿证，不会到手是废纸一张吧?”还真有这个可能!那么，哪些证书是应该避坑不考的“山寨证书”?有什么方法能识别“李鬼”?

令人瞠目!虚假宣传、滥发证书等乱象重重

某投诉平台上，“挂靠考证”“山寨证书”相关投诉多达上千条

“××教育宣传营养师、健康管理师、心理咨询师考证可以免费推荐工作或挂靠，一直让我升级考试，没有推荐工作，挂靠需要交钱，我要申请退款!”“以兼职挂靠为由，诱骗考证书兼职，结果现在机构失联了，不履行承诺，要求退款!”“找办理电工证的学校，说是证件全网可查，25天左右下证，证件倒是收到了，但是在官方平台根本查不到，只有在他们提供的一个培训机构页面能查到信息。”……近日，记者在某投诉平台看到，检索“办理假证”“挂靠考证”“山寨证书”，相关投诉多达上千条。

一位投诉人表示，去年上半年，他在哈尔滨一家教育机构报考了婚姻情感师和健康管理师，去年12月份时，一名自称是机构就业部的李姓老师通话称交9000元钱，营养师、健康管理师和心理咨询师三个证可以免考，证书包挂靠。到今年3月份证书下来，就可以直接和企业对接挂靠。“结果3月份连证书都没到手，微信咨询说因为疫情证书还没下发。4月6日下午，一个自称就业部的主任来电说，现在有个挂靠名额但需要职称，没有职称，要交3万块钱，一个月内包挂靠成功，不成功全额退款。”投诉人表示，这套说辞和去年12月份“李老师”微信通话说的一模一样，对方说挂靠不成，交的9000元包括前面交的学费全额退款，“不答应的话，这个主任就说那健康、营养、心理证书就不发了，等于是我自己放弃了证书挂靠机会，后续也不会再安排挂靠!这是诱导和威胁消费!”

投诉人的花销动辄几千元起步，也有在“拿证”上支出几万元

另有一位投诉人自述，去年4月22日，她花费9000元在北京一家技术培训有限公司报名消防设施操作员证书，今年4月份拿到证书后在网上未查询到证书信息，通过进一步核实，发现到手的居然是“山寨证书”。“在报名过程中，该机构的销售人员宣传可以包过包兼职，一年兼职费2万～3万，这属于虚假宣传呀!”投诉人表示，在自己发现是“山寨证书”后她曾尝试与机构积极协商，但对方一直不给予正面回应，来回敷衍，并称“可以换成其他证件但不退学费”，“我现在有理由相信此机构存在虚假宣传、‘山寨证书’、承诺兼职等行为，要求机构退还我全部学费并且受到相应的行政处罚!”

记者注意到，这些“山寨证书”“身价不菲”，投诉人的花销动辄几千元起步，也有的投诉人在“拿证之路”上前后支出几万元。

人社部门加大“山寨证书”专项治理工作力度

对于“山寨证书”乱象，群众苦之已久，社会唾之已久。今年3月，人力资源社会保障部印发《关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》，对面向社会开展的技术技能类培训、评价和发证行为进行规范，特别是针对违规使用国徽和“中华人民共和国”“全国”“国家”“职业资格”等字样，违规开展宣传炒作甚至混淆概念、虚假宣传、欺骗欺诈，违规进行培训收费等典型问题进行治理。

《通知》印发后，人力资源社会保障部会同有关行业主管部门和地方，采取了一系列措施，引起社会广泛关注，受到各界普遍欢迎。

通知要求，各地区各部门各单位对面向社会开展的技术技能类培训评价发证活动进行全面核查。对违规使用有关字样和标识、虚假或夸大宣传、违规培训收费、故意混淆概念误导社会进行炒作、涉嫌欺骗欺诈等违规违法情况，进行专项治理，坚决纠正查处。

人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的典型问题进行调查核实处理，建立“黑名单”制度，将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”，对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。

为保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行，维护广大劳动者合法权益和社会诚信，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，按照人力资源和社会保障部统一部署安排，今年4月，河南省人力资源和社会保障厅印发《河南省技术技能类“山寨证书”专项治理工作实施方案》，在全省范围内开展技能技术类“山寨证书”专项治理工作。

“山寨证书”成了牟利神器?

“‘山寨证书’没有技术含量，国家、社会和用人单位也不认可这些证书，但因为打着‘职业资格’的旗号，甚至证书上明目张胆地印着国徽，有的还拉着所谓的‘官方授权’来背书，因而对大众来说具有一定的迷惑性。再加上培训机构大肆宣传‘零基础可考’‘包过’‘不过退费’，又与‘挂靠兼职’‘找工作’‘升职加薪’挂钩，使得一些不明真相的人上当受骗，花了大价钱到手的却是废纸一张的‘山寨证书’。这不仅损害了公民的合法权益，更伤害了技能培训的健康发展。”河南省人社厅职业能力建设处副处长崔胜磊在受访时表示。

据记者了解，2013年以来，国务院分7批取消了超过70%的职业资格许可和认定事项。2017年，人力资源社会保障部公布了《国家职业资格目录》，明确对职业资格实行目录清单式管理，目录之外一律不得许可和认定职业资格。同时规定行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展水平评价活动，但不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。

“我国实施职业资格制度改革以来，可以说社会上涌现出许多信用状况好、用人单位和个人认可度高的培训和评价主体，但也要谨防‘劣币驱逐良币’的现象，对‘山寨证书’发放机构、单位的纵容，其实就是对遵规守纪、诚信运营的主体的伤害。开展‘山寨证书’专项治理不仅是维护广大群众特别是劳动者合法权益的现实需要，也是巩固‘放管服’改革成果的客观要求。”崔胜磊表示。

职业资格官方是否认可，证书是真是假?

考证避雷躲坑，教你练就一双慧眼

注意!遇到这些证书要“避雷”

有机构在未经行业主管部门备案的情况下

编造出上千种所谓“注册职业资格证书”

那么，遇到哪类证要慎考呢?大河报记者在人社部官网上查找到了相关披露：一些机构和单位在利益驱使下，打着“新职业职业资格”“职业技能等级”等名义，发放五花八门的“山寨证书”牟利，甚至有机构在未经行业主管部门备案的情况下，公然在《国家职业资格目录》之外“另搞一

套”，编造出上千种所谓“注册职业资格证书”，甚至编造出所谓“导弹维修工程师”“装甲车辆工程师”“武器工程师”“部队政治工作师”“警察管理师”“禁毒师”“刑事侦查师”“边防指挥师”“司法鉴定工程师”这些涉军涉警涉法的“注册职业资格证书”。

《国家职业资格目录》对职业资格实行目录清单式管理

目录之外不得许可和认定职业资格

近日，人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心在“山寨证书”专项治理模块也发布了《关于对举报反映“JYPC全国职业资格考试认证中心”颁发“注册职业资格证书”问题的郑重声明》(下文简称《声明》)，让我们来一起看看，哪类证书会被官方认为是存在问题的。

《声明》表示，根据《中华人民共和国劳动法》相关规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”，而“JYPC全国职业资格考试认证中心”及江苏某公司不是按照国家职业资格管理相关规定备案的职业技能考核鉴定机构，该机构及其颁发的“注册职业资格证书”不在国家发布的《职业资格目录》内，不属于国家认可的职业资格证书。该机构也不是经人力资源社会保障部门备案的职业技能等级认定机构，其所发证书信息不能在人力资源和社会保障部技能人才评价工作网(osta.mohrss.gov.cn)查询。

哪些是“官方认可”的证书?技能人员能考哪些证书?

那么，哪些是“官方认可”的证书?技能人员能考哪些证书?划重点!2019年人力资源和社会保障部印发《关于改革完善技能人才评价制度的意见》，明确“建立健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度”。职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书可通过以下方式查询：

1.国家职业资格证书查询

国家职业资格证书可以在技能人才评价证书全国联网查询网站上查询，网址：http://zscx.osta.org.cn/。

2.职业技能等级证书查询

经人社部门备案的在我省开展技术技能类评价发证机构的详细信息，可通过职业技能等级评价机构公示查询系统(http://pjjg.osta.org.cn/)或河南省技能人才评价机构公示查询系统(http://hnbags.bjupi.com/)进行查询。

全国联网查询网址在河南省技能人才评价工作网(http://ha.nvq.net.cn/)有快捷链接可以直达。

3.专项职业能力证书查询

专项职业能力证书信息可在河南省技能人才评价工作网查询与服务区查询，网址：http://ha.nvq.net.cn/。查询时，证书类型选择：专项职业能力，输入姓名、身份证号、证书编号中的任意两项信息，即可查询。