违法违规问题突出 中国建材、中国铝业所属企业被要求整改

中央生态环境保护督察办公室23日晚间消息称，中国建材集团齐齐哈尔市浩源水泥有限公司(下称“浩源水泥”)、中国铝业集团广西有色稀土开发有限公司(下称广西稀土)及其下属企业违法违规问题突出，环境污染严重，已被要求整改。

据该督察办介绍，2020年9月8日至10日，中央第五生态环境保护督察组对浩源水泥进行现场督察。督察发现，浩源水泥污染治理设施建设滞后，长期超标排放。

《大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》对水泥企业脱硝设施安装和除尘设施升级改造提出了明确要求，2016年6月，齐齐哈尔市明确要求浩源水泥实施水泥窑低氮燃烧和脱硝技术改造。但浩源水泥长期逃避环保主体责任，对污染治理要求消极应对，直至2019年4月才安装投运脱硝设施，2020年4月完成窑尾袋式除尘改造，导致期间颗粒物和氮氧化物排放浓度长期超标。

浩源水泥是中国建材集团北方水泥有限公司所属控股企业，位于齐齐哈尔市昂昂溪区，建有1条2500吨/日熟料新型干法电石渣制水泥生产线，可年产水泥熟料68.2万吨。该公司于2010年7月28日开工建设，2012年7月2日建成投运，2013年4月被北方水泥有限公司并购。

环保部门的监测数据显示，2019年6月，浩源水泥颗粒物排放浓度超标2.8倍，氮氧化物超标1.78倍。此次督察时，颗粒物和氮氧化物排放虽然达标，但厂区内仍有大量原料露天堆存，扬尘和粉尘无组织排放问题十分突出。

此外，浩源水泥电石渣长期违规堆存。督察组对厂区电石渣堆场旁水坑取样监测，结果显示pH值12.4，为强碱性污水。浩源水泥作为开展固体废物综合利用的治废企业，却沦为问题严重的污染源。督察还发现，浩源水泥产能置换弄虚作假，长期无证经营。

2020年9月6日至15日，中央第四生态环境保护督察组对广西稀土及其下属企业进行了现场督察。督察发现，违法问题突出，环境管理混乱，存在较大环境风险。

广西稀土成立于2011年7月，现为中国铝业集团三级企业，注册资金7.5亿元，集稀土资源勘探开采、冶炼分离、深加工、科研、贸易于一体，下属中铝广西有色金源稀土公司、广西国盛稀土新材料公司、江苏国盛稀土新材料公司等3家冶炼分离企业以及中铝广西岑溪稀土公司、中铝广西贺州稀土公司、中铝广西梧州稀土公司、中铝广西有色崇左稀土公司、中铝广西玉林稀土公司等5家矿山开采企业。

督察发现，中铝广西岑溪稀土公司项目防渗设施不完善，污染周边环境。2020年1月，该企业擅自将尾水处理设施拆除，并将10个环保监测井埋土封填。取样监测显示，该公司闭矿矿山下游2个地表水体水质均为劣V类，氨氮最高超标92.8倍。

中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资源抢救性回收项目闭矿后相关污水治理设施同步拆除，并将地下监测井封填，未按环评批复要求监控至水质稳定达标。取样监测显示，该项目原水冶车间下游水体为劣V类，氨氮最高超标10倍。

督察发现，广西稀土下属企业多个项目未经环评审批擅自建设，部分采矿项目超出审批限额超量生产，加大环境压力;未按环评要求开展注水试验，存在较大的环境风险隐患;有的项目甚至违反环评要求，建设国家明令禁止的落后生产设施。

据记者了解，就上述两家企业存在的问题，督察组将进一步核实有关情况，已督促其母公司依法依规查处、整改到位。（记者 章轲）