推进垃圾分类 建设大美湘潭丨立法为垃圾分类保驾护航

将垃圾分类贯彻到底不只是单纯依靠民众的自觉性，实际上，无论在哪个国家，都离不开细致、严格乃至严苛的立法做后盾。

德国在1972年通过了首部《废物避免产生和废物管理法》，40多年来，经过不断完善和改进，如今在垃圾分类方面立法严谨，责任清晰。垃圾处理遵循“谁生产、谁负责”的原则，企业不仅对生产过程中的废料处理负责，还要承担回收利用其商品包装物的责任；居民产生的垃圾也必须付费，交由专门机构处理。

为了对垃圾处理进行规范，澳大利亚有着较为健全的环境立法，并且各州也制定了具体的法律法规。如昆士兰州制定了《垃圾回收战略》，对于超过标准进行垃圾排放处理的企业，进行征税；在新南威尔士州，如果个人乱丢垃圾，可被罚款5000澳元。除上述处罚措施外，政府还鼓励市民积极举报违规者。

此外，澳大利亚垃圾分类回收十分重视社区居民的参与，以悉尼推行垃圾分类为例，市议会召开各种论证会、听证会，反复地和民众沟通，在达成一致的情况下通过各种有关垃圾分类的规定。

韩国在实施垃圾计量收费制度之初，乱扔垃圾、不用垃圾袋的情况时有发生。针对这些问题，韩国政府制定并实施了严格的监管制度，如未在规定时间或不按分类规则乱扔垃圾，将面临10万至100万韩元不等的罚款。

从2000年开始，韩国补充实施了“垃圾违法投放举报奖金制度”，奖励额度最高可达处罚金额的80%。首尔市还推出了垃圾分类监管体系，对随意乱扔垃圾的行为起到监督作用，垃圾分类逐渐变为人们的自觉行为。

（来源：环球网 吴珊 整理）