湘潭市住房公积金年报里的民生幸福“指数”

湘潭日报社全媒体记者 陈姿雯

全年新开户单位299家、新开户职工2.02万人；实缴单位、实缴职工、缴存额分别同比增长6.77%、3.5%、6.77%；8.56万名缴存职工提取住房公积金22.83亿元，发放个人住房贷款的笔数和金额同比分别增长4505.56%、4291.67%；支持职工购建房43.93万平方米……

最近，《湘潭市住房公积金2021年年度报告》（以下简称“年报”）新鲜出炉，公布的民生幸福“指数”节节攀升。总体来看，2021年湘潭市住房公积金各项业务继续保持安全、平稳的发展态势，缴存、提取、贷款等主要指标合理增长，资金使用效率不断提高，服务水平稳步提升，线上平台功能不断优化，充分展现了住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）在保障和改善民生、提升服务水平等方面的举措和成效。

非公企业成“新势力”

年报数据显示，湘潭市住房公积金2021年的缴存职工人数和缴存额均实现了增长，全市新开户单位299家，净增单位29家；新开户职工2.02万人，净增职工0.61万人；缴存额34.36亿元，同比增长6.77%。

归集扩面的成效，不仅仅体现在缴存职工人数和缴存额的增长上，更体现在缴存职工的结构组成里。据悉，新开户缴存职工中，来自城镇私营企业及其他城镇企业的职工所占比例最大，达52.24%。其他依次为国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、民办非企业单位和社会团体的职工。可见，非公企业已成为住房公积金缴纳的“新势力”。

“城镇私营企业及其他城镇企业职工占据新开户职工数的半壁江山，说明我们的政策宣传发挥了作用，非公企业依法依规缴存住房公积金的意识正逐年提升。”公积金中心负责人介绍，该中心多措并举，一直致力于让更多职工纳入制度保障范围。2021年末，全市缴存总额突破300亿元，比上年末增加12.92%；缴存余额突破100亿元，同比增长13%。接下来，他们还将拓宽住房公积金的覆盖群体，全力支持灵活就业人员的自愿缴存。

资金用途越来越广

缴存职工人数和缴存额增长了，提取使用住房公积金的职工也不少。

年报数据显示，湘潭市实缴18.9万职工中，有8.56万名缴存职工在2021年提取了住房公积金，提取额为22.83亿元，同比小幅增长；提取额占当年缴存额的六成以上。2021年末，提取总额为199.98亿元，比上年末增加12.89%。提取职工中，中、低收入占99.57%，高收入占0.43%。这充分说明，湘潭市住房公积金切实贯彻了惠民初衷。

从提取资金的用途来看，五成以上提取资金用于偿还购房贷款本息，购买、建造、翻建、大修自住住房及离休和退休提取占三成左右。可喜的是，用于支持老旧小区改造的资金比例虽相对小，但较上年呈现出明显增长。“全年共有77户职工提取了402.97万元住房公积金用于既有住宅增设电梯建设。”公积金中心负责人说。

《湘潭市既有多层住宅增设电梯提取住房公积金暂行规定》于2019年10月正式实施，2020年仅有2户职工提交了提取住房公积金用于增设电梯的申请。随着该项提取业务流程的不断优化，2021年这方面的提取资金笔数和金额呈现了“双增长”。这是公积金中心在“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，充分发挥住房公积金保障民生的作用，助推老旧小区改善居住条件的举措之一，满足了缴存职工的实际需要。

中低收入群体优势明显

在年报中，增幅最大的一组数据，是住房贷款的笔数和金额。2021年，发放个人住房贷款1658笔共5.27亿元，这无疑是《湘潭市住房公积金资金运行（预警）管理办法》的功劳。

2021年6月，湘潭市正式实施了《湘潭市住房公积金资金运行（预警）管理办法》，明确根据住房公积金个贷率来调整相应贷款政策。目前来看，这一规定既能确保个贷率控制在合理范围内，还能最大限度地满足缴存职工的购房需求。全年通过申请住房公积金个人住房贷款支持职工购建房43.93万平方米（含公转商贴息贷款），通过申请住房公积金个人住房贷款，为职工节约购房利息支出29152.46万元。

住房公积金始终重点支持职工的基本住房消费。在2021年职工贷款笔数中，购买首套住房申请贷款占93.18%，购房建筑面积144（含）平方米以下的占85.89%。而贷款职工中，30岁（含）以下占 38.36%，30岁-40岁（含）占38%，可见“90后”渐成购房生力军。

通观年报数据，中低收入群体在缴存、提取、贷款各方面的占比都有绝对优势，均超过99%。这也让住房公积金制度的普惠性和保障性作用日益凸显，为湘潭市缴存职工提供了有力的购房资金支持。