11月5日,广州日报·新花城记者从广州市民政局了解到,截至目前广州市共设立社区慈善基金418个,其中在市慈善会设立的有96个,在各区慈善会设立的有322个。418个社区慈善基金共筹集善款2924.29万元,平均每个社区慈善基金筹集善款约7万元。
广州市民政局相关负责人表示,近年来广州市高度重视社区慈善基金的发展,将其作为慈善工作的一项重要内容,纳入全市推动慈善事业高质量发展行动方案和创建“慈善之城”提升工作方案,大力推进社区慈善基金发展,推动慈善资源下沉社区,支持慈善组织为社区群众提供多元化、精细化的慈善服务。
据悉,2019年4月广州市民政局指导广州市慈善会、广州市善城社区公益基金会制定印发《社区慈善基金合作服务指引(试行)》,推动广州社区慈善基金的设立和运营,建立起社区募捐长效机制。2021年1月,印发实施《广州市创建“慈善之城”2021年工作要点》,对社区慈善基金工作进行统一部署,明确工作目标,落实工作任务,进一步推动社区慈善基金的发展。
支撑:制定政策,大力支持社区慈善基金发展
据悉,为大力支持社区慈善基金发展,广州出台了一系列慈善工作文件,制定鼓励和促进社区慈善基金政策,加强对社区慈善基金的管理,提高运作效率与成效。制定印发《社区慈善基金合作服务指引(试行)》,明确社区慈善基金的使用范围主要用于本街(镇)或居(村)辖区范围内的公益慈善活动,既具有广泛性又突出地域性。另外,社区慈善基金设置了社区慈善基金管理委员会(简称管委会),管委会由社区慈善基金发起人(单位)组建,街道办事处(镇政府)需派员参加,负责社区慈善基金日常的监督和管理。社区慈善基金项目可由管委会直接实施或委托社会组织、社区内志愿服务团体等实施。
值得关注的是,为了推动社区慈善基金的设立,扶持社区慈善基金的运作,广州市慈善会与各区慈善会加强联动,统筹推进,联合出台政策对社区慈善基金予以资金支持。社区慈善基金可在市慈善会设立,也可在区慈善会设立,启动资金及获支持的资金额度由市、区慈善会结合各自实际确定。如在市慈善会设立社区慈善基金,由发起人一次性捐助3万元或以上启动资金,市慈善会予以3万元资金支持。
创新:结合实际,创新打造各自亮眼慈善项目
自广州全面启动社区慈善基金工作以来,各区结合各自实际不断创新思路,各出“法宝”,积极链接资源,提升社区慈善基金运作成效,切实推进社区慈善基金工作。番禺区在“五社联动”机制下先行先试,针对社区居民需求,设立积蓄资金池,服务社区居民,渐进式解决社区治理议题;白云区利用微心愿品牌项目进行筹款,发动辖内爱心企业、社会组织与当地社区困难群众结对帮扶,提供个性化救助等社区慈善服务;南沙区开展“拥抱绿色家园项目”,通过培育社区志愿者共同参与社区环境卫生治理,构建绿色社区等等。
据悉,2021年9月羊城慈善月主题活动期间,全市范围内共开展35项重点慈善活动,其中社区慈善基金成效凸显,以小资金撬动大服务,切实满足社区需求,增强社区居民的获得感和幸福感。9月4日,广州市慈善会海幢街社区慈善基金举行“党群同心海幢行”活动,邀请街坊组队浏览辖区历史文化建筑景点,参与慈善问答,最后通过捐步数攒小红花参与99公益日期间善城汇爱活动配捐。9月5日至11日,广州市慈善会彩虹街道社区慈善基金开展“慈善为民月”系列主题活动,举办慈善公益集市,动员来自广州市西关外国语学校、广州市荔湾区西关外国语实验学校800多名师生,捐赠2000多份折合价值约11万元的中秋慰问物资等。
未来:加大支持,促进社区慈善基金可持续发展
记者了解到,在未来的一段时间里,社区慈善都将是广州持续推进的重点工作之一,广州也会持续推动设立以发展慈善事业为目的,以参与社区治理、支持社区服务、推动社区健康发展为主,服务于社区的慈善基金,积极为社区慈善基金提供资金、资源对接和专业支持,以社区慈善基金为资源平台,广泛动员社会力量,加大资金筹集力度,促进社区慈善基金可持续发展。
据介绍,到2021年底,社区慈善基金预计完成镇(街)全覆盖的目标,目前番禺区率先完成了275个村居全覆盖,展望在不久的未来社区慈善基金能覆盖到每一个镇(街)、每一条村居,以社区慈善为切入点推动社区治理机制创新,加强社区治理体系建设,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,营造人人慈善为人人的良好氛围。
文、图/广州日报·新花城记者:苏赞、林琳 通讯员:廖培金
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