广州交通“十四五”规划出炉，提升综合交通枢纽能级

大洋网讯 近日，广州市交通运输局印发《广州市交通运输“十四五”规划》。《规划》提出，至2025年，要高标准建成畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球的现代化交通网络，基本建成全球重要交通枢纽和国际物流中心，实现“人便其行，物畅其流”。至“十四五”期末，广州航空旅客吞吐量要达到10000万人次/年，广州港货物年吞吐量达到6.8亿吨，广州铁路枢纽旅客到发送量达到1.6亿人次。

航空：构建以白云国际机场为核心的大湾区世界级机场群

《规划》明确，要全面提升白云机场国际航空枢纽国际竞争力，推动区域机场群功能互补和协同发展，构建以白云国际机场为核心的大湾区世界级机场群。

具体来看，要加快推进广州白云国际机场三期扩建工程，完成白云国际机场第二航站楼东四、西四指廊，第四、第五跑道，第三航站楼及综合交通中心建设。至2025年，建成具备5条跑道、3个航站楼一流门户枢纽机场，实现白云国际机场旅客吞能力突破1亿人次。

谋划推动珠三角枢纽(广州新)机场建设，构建以白云国际机场为核心的多机场体系，引领大湾区世界级机场群发展。结合城市应急、旅游等需求，规划建设南沙、黄埔、从化等通用机场，提升通用航空服务能力。

同时，完善机场的集疏运体系，构建多层级、一体化的综合交通网络。推动机场30分钟直达中心城区、1小时通达珠三角城市、3小时联通泛珠三角城市。规划引入高速铁路、城际铁路和城市轨道，形成高效便捷的多层次空铁联运系统。在T3航站楼设置白云机场高铁站，正线引入广州至珠海(澳门)高铁和广河高铁，构建白云机场辐射南北、联通东西的“十字交叉”对外高速铁路通道。T1、T2、T3航站楼分别设站，将穗深城际(新塘经白云机场至广州北站段)、广佛环线(广州南站至白云国际机场)串联引入白云机场。新增规划引入芳村至白云机场城际，进一步完善白云机场与广州中心城区间的快速轨道通道。

在拓展航线方面，《规划》提出，要大力开拓国内、国际航线，拓展通达欧美、澳非及南美等地区的中远程国际航线航班，构筑高效通达、畅行全球的航线网络。

航运：提升高端资源集聚辐射的国际航运枢纽

航运方面，全面增强国际航运综合服务功能，推动广州港由国际大港向世界强港发展。构建以南沙港区为核心、黄埔港区和新沙港区为辅、内港港区和内河港区为补充、分工合理、功能分明的港口发展格局。有序推进内港港区、黄埔港区老港作业区转型升级，逐步改建一批客运、游艇与邮轮码头，研究规划水上巴士，发展水上休闲旅游产业。建设南沙港区和新沙港区南部码头区专业深水泊位，保障港口基础设施适应运输船舶大型化发展趋势，引导货运功能向南沙港区、新沙港区、黄埔新港集聚。

《规划》提出，要加快实施南沙港区四期工程、南沙港区近洋码头工程、南沙港区粮食及通用码头扩建工程、新沙港区11—12号通用泊位工程施工。加快广州 LNG应急调峰站配套 LNG码头工程、黄埔国际邮轮码头工程前期工作。推进南沙港区五期工程、南沙港区国际通用码头工程的用地、围填海等前期工作。推进南沙港区江海联运驳船泊位建设;推进花都港、流溪河、万顷沙等作业区内河码头建设。同时，启动广州港20万吨级航道工程等前期工作。

大力推进海铁联运体系建设，推进南沙港铁路及配套站场建设，完善江海联运网络布局，增强珠江三角洲、西江、北江内河集装箱驳船运输服务。此外，拓展国内外港合作，发展邮轮旅游。深化粤港澳大湾区港航合作，积极探索与珠海、中山等合建大型深水港区，加强与深圳在港口物流、航运服务领域合作共赢。深化与香港在航运资讯、航运金融、航运人才培育等领域合作。

依托国内旅游市场蓬勃发展趋势，充分利用广州港的资源优势和条件，继续深度开发“珠江游”，大力发展邮轮旅游和港澳客运，发展培育水上休闲产业的港口经济。

铁路：构建四面八方四通八达的世界级铁路枢纽

铁路方面，全面强化广州在国家铁路网中的地位，实施铁路枢纽能级提升工程，畅通国际通道，打造联通全国、辐射东南亚，衔接欧亚大陆的世界级铁路枢纽和粤港澳大湾区铁路中心。

具体来看，推动形成10条出省通道格局，实现1小时直连大湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角和成渝地区双城经济圈。北向扩容，推动建设广清永高铁、贵广高铁联络线，推进贵广高铁提质工程，扩充粤港澳大湾区北行通道容量;东西贯通，加快建设广汕高铁、广湛高铁、深江铁路，研究推进建设广河高铁，支撑全省构建“一核一带一区”新格局；南向融合，推动建设广州至珠海(澳门)高铁，谋划广深高铁新通道，配合国家研究推进超大城市间高速磁悬浮通道布局及实验线建设，强化广深双城联动，提升与大湾区东西极点互通水平。

加快推进广州至广州南联络线、广州东至新塘五六线、广州至广州东三四线等线路建设，引高铁进中心区，提升中心区铁路通道能力，强化区域枢纽互联互通。

同时，完善铁路枢纽布局。建成白云站并升级广州站、广州东站，构建“三站一体”紧密联动的中心城区组合枢纽，提升中心区铁路枢纽整体服务能力。新建鱼珠站、增城站、白云机场站，扩建广州北站为北部重要枢纽客站，加强对重点地区的枢纽服务支撑。

拓展国际铁路班列，加强国际联通水平。协同研究出台中欧班列发展规划与促进国际班列发展的政策措施。打造精品班列线路，提升东盟—广东—欧洲国际联运通道影响力。围绕“一带一路”规划构建合作创新网络，进一步完善国际铁路运输网络建设、货源组织，提升中欧班列在促进国际国内双循环的战略通道地位，为面向全球的产业链、供应链提供更安全顺畅的物流网络。

粤港澳大湾区货运物流枢纽及通道示意图

物流：建设服务国内国际双循环的国际物流中心

按照打造“全球效率最高、成本最低、最具竞争力”的国际物流中心，着力拓展大通道、打造大枢纽、建设大口岸、搭建大平台、营造大环境，加快发展成为国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。

优化现代物流枢纽网络。依托重大交通枢纽和重大产业园区，构建“5+10+N”物流枢纽布局，建设5个特大型物流枢纽、10个大型物流枢纽、多个节点型物流枢纽。推进广州港港口型国家物流枢纽试点，加快建设广州空港物流枢纽、南沙海铁联运枢纽、广州东部公铁联运枢纽。

围绕铁路货站、高速公路、产业园区、商贸集聚区，规划建设白云太和物流枢纽、龙沙汽车物流枢纽等区域性物流枢纽，支撑建设国际商贸中心、国际消费中心。完善生产服务型骨干物流节点布局，推进神山、钟落潭等物流节点建设;完善商贸服务型等骨干物流节点布局，推进街北木棉服务区、九龙服务区、从化南服务区等节点建设，提升拓展高速公路服务区功能，探索在广州市范围内高速公路服务区设立长途货运、快递物流中转集散地。

文/广州日报·新花城记者刘春林