提振消费再出新招 中国为何发力线上？

传统消费旺季到来之际，中国为提振消费再出新招。中国国务院总理李克强9日主持召开国务院常务会议，部署一揽子促进新型消费的措施。

会议提出，要推广在线开放课程、互联网诊疗等服务;促进健身、旅游等线上线下融合;探索智慧超市等新零售。此外，还要推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽，建设千兆城市。

中国之所以力推新型消费，是抵御下行压力，稳定经济增长的需要。

过去五年，消费对中国经济的贡献率一直保持在60%左右。在世界经济陷入空前低迷，外部环境不确定性增加背景下，当前中国比以往任何时候都更加需要通过内需，特别是消费来稳增长。

中国贸促会研究院副院长赵萍称，眼下稳增长更要倚重消费。“消费是最终需求，投资是中间需求，投资增长要对标消费增长，才能提升供给质量和水平，实现产业和消费双双升级。”

受疫情影响，传统消费“门前冷落”，而网购、在线教育、在线医疗等新型消费人气大增。据官方数据，在今年前7个月社会消费品零售总额同比萎缩近10%情况下，网上零售额却逆势增长了9.0%。其中，实物商品网上零售额增速高达15.7%，占社会消费品零售总额的比重达四分之一。

赵萍表示，新型消费已成为促进消费增长的有力引擎，不仅增速快、占比高，而且带动作用强。支持新型消费发展，有利于推动消费回暖，更好发挥消费对稳定经济增长的作用。

从中长期来看，这也是中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长臧跃茹说，需求结构和消费品质升级是驱动国民经济良性循环、加速国内国际双循环的重要驱动力。通过绿色、安全、优质的新型消费引领新供给和塑造新市场，更好满足既有需求和开创新需求，充分体现消费对经济持续健康发展的“压舱石”作用。

此次国务院常务会议重点支持的领域，都是疫情中逆势上扬，且今后还有不少潜力的“朝阳产业”。

例如，在线教育现已成为全球教育界关注的发展方向。刚刚闭幕的2020年中国国际服务贸易交易会首次设立了教育专题展，参展企业超过120家，其中主力就是在线教育企业。

分析人士认为，抓住这些关键领域发力，将对促消费起到“四两拨千斤”效果。

与此同时，此次常务会议还部署了一系列措施，为新型消费更上一层楼改善“硬设施”和“软环境”。如加快新型消费基础设施建设，加快农村商贸流通数字化升级，推进智能快件箱等终端建设共享;健全用户权益保护、产品追溯等机制，依法打击侵权假冒、坑蒙拐骗、泄露隐私等行为，营造安心放心诚信的消费环境。

此前中国消费者协会发布报告显示，今年上半年网购引发不少消费纠纷，如一些网购商品质量低劣，存在安全隐患;部分电商平台在线客服不能及时跟进处理消费者诉求，物流配送不规范等。直播带货、在线视频、在线培训服务等领域也乱象频出。

在此情况下，本次会议要求健全用户权益保护等机制，无疑是“对症下药”，将使消费者敢于消费、愿意消费，助力新型消费平稳健康发展。 (记者 李晓喻)