希腊旅游业复苏之路不平坦 疫情防控形势严峻

6月15日为希腊重新开放旅游边境的第一天，包括中国在内29个国家的游客获准自当日起入境希腊。6月15日晚间，希腊民航局又发布新的航空禁令，决定继续延长非欧盟公民入境限制至6月底。希腊民航局强调，此举主要是为了保护乘客和公民免受新冠肺炎疫情传播风险影响。

当地时间6月15日晚，希腊民航局(CAA)发布新的航空禁令，决定继续延长非欧盟公民入境限制至6月底，同时暂停所有往返英国和土耳其的客运航班服务时间至6月30日，具体的航空指令涉及希腊所有机场。对此，希腊民航局强调，此举主要是为了保护乘客和公民免受新冠肺炎疫情传播风险影响。

希腊重启旅游业中的这一“插曲”，凸显了疫情防控形势的严峻程度，希腊旅游业复苏之路可能比想象的要更加崎岖。

该禁令规定，从6月15日起，只限雅典国际机场和萨洛尼卡国际机场接受国外航班起降。雅典国际机场将对来自阿尔巴尼亚、比利时、法国、意大利、北马其顿、荷兰、葡萄牙、西班牙和瑞典的所有旅客做新冠病毒测试。来自其他欧洲国家的乘客将被随机检测。萨洛尼卡国际机场将继续执行对阿尔巴尼亚、比利时、法国、意大利、北马其顿、荷兰、葡萄牙、西班牙和瑞典航班禁运的临时措施，直到6月30日。同时，根据希腊多部委联合规定，所有到达萨洛尼卡国际机场的乘客均需进行新冠病毒测试。

临时航班禁令不包括货运航班、卫生与人道主义航班、机组人员返程航班、紧急状态的国家航班，以及军事、消防、技术故障航班等。此外，目前暂时禁止非欧盟公民入境希腊，不包括欧盟及申根公民家庭成员、拥有希腊长期签证的第三国公民，以及政府、军事、卫生、人道主义和机组等人员。

值得注意的是，6月15日为希腊重新开放旅游边境的第一天，包括中国在内的29个国家进入希腊政府“白名单”，这些国家的游客获准自当日起入境希腊旅游。短短一天时间，此项政策便被废除，也就意味着来自中国、日本、韩国和以色列等非欧盟国家的游客理论上仅于15日一天可入境希腊。希腊民航局的最新航空禁令表明，希腊对非欧盟公民开放旅游的计划至少要推迟到今年的7月1日才能执行。

对于希腊经济而言，重振旅游业有着现实的迫切需求。虽然日前公布的一季度经济衰退程度好于预期，但有专家指出，这主要是前两个月未受到疫情影响，希腊全年经济前景仍不明朗。

经济合作与发展组织(OECD)日前发布的全球经济展望报告指出，由于存在“异常程度的不确定性”，所有国家和经济体未来都将面临两种可能性，第一种可能性是全球新冠肺炎疫情得到有效遏制，病毒扩散不会进一步升级，希腊GDP预计衰退8%，整个欧元区预计衰退9.1%。2021年希腊GDP增速将达到4.5%，欧元区则为6.5%。第二种可能性是到2020年底全球国家和地区暴发新一轮新冠肺炎疫情，预计希腊经济今年将衰退9.8%，整个欧元区预计将衰退11.5%。2021年希腊GDP增速预计将为2.3%，欧元区则为3.5%。

根据经合组织数据，减少的经济活动和收入将减少税收和保险，并预测今年希腊的预算赤字将达到GDP的7.7%(第二种情况下为8.8%)，2021年为4.9%(第二种情况下为6.6%)。预计希腊公共债务比率将从2019年的176.5%增加到2020年的196.9%(第二种情况下增加到209.3%)，2021年下降到190.7%(第二种情况下为204.7%)。预计2020年希腊的失业率将上升到19.4%(第二种情况下为19.6%)，到2021年将上升到19.8%(第二种情况下为20.4%)。

报告指出，希腊政府宣布了恢复旅游业的明确时间表，这将会增加后续预订量，但收入和旅游信心下降将会降低游客人数，建议发展其他经济领域。政府对旅游部门的支持可以帮助减少2020年旅游市场的经济损失，但这场危机势必会削弱旅游领域的中期前景，政府需帮助企业及员工提高和转变经营活动与工作技能，以寻求向更好前景的领域发展。同时，敦促希腊加大改革和促进投资力度，使经济最终能够走上长期稳定增长的道路。