指导妥善化解涉汛矛盾纠纷，最高法发布典型案例

今年7月底8月初，受台风“杜苏芮”影响，多地出现极端降雨过程，引发洪涝和地质灾害。为指导各级人民法院审理好相关案件，8月30日，最高人民法院公开发布3件妥善化解涉汛矛盾纠纷典型案例。

1小时促成变更抚养权调解，更有利于孩子学习生活

8月7日，樊某向北京市门头沟区人民法院提交诉状，请求将与高某的婚生子抚养关系变更至其名下。经了解，樊某与高某离婚后，原协议约定婚生子由高某抚养，在门头沟区斋堂镇生活。因受灾情影响，高某住所地斋堂镇房屋受损严重，无法居住，年迈父母亦需要安置照顾，经济状况紧张，樊某现住所因灾影响较小，更有利于孩子学习生活。

(资料图)

得知情况后，法院立案窗口马上联系审判部门，组织双方当事人开展线上调解。调解过程中，充分了解被告当事人受灾情况、灾后重建、扶养受灾父母及子女的学习生活需求，从双方经济状况、子女成长重要性等角度，加强释法明理，一小时内就做好了双方工作。双方就子女变更为由原告樊某抚养及抚养费支付问题达成一致，并签订调解协议。

据介绍，该案中，人民法院聚焦受灾特殊群体急难愁盼问题，通过涉汛案件诉讼服务绿色通道为受灾群众提供便捷高效的司法服务，切实回应人民群众在特殊时期的特殊司法需求。同时，坚持最有利于未成年人原则，统筹考虑未成年人学习便利、生活环境等方面因素，保护未成年人健康成长。

阳台漏水物业拒修，妥善化解涉汛房屋损害赔偿纠纷

7月29日至8月2日，在北京特大暴雨中，王某所住房屋阳台顶棚漏水，导致墙体脱落、壁纸损坏。王某向物业公司报修，物业公司认为系楼上住户室外空调积水渗漏所致，故拒绝维修。王某到北京市房山区人民法院多元解纷诉调对接中心寻求法律帮助，要求物业公司承担其经济损失3000元。

多元解纷诉调对接中心调解员在充分了解其诉求后，立即与速裁法官对接。房山法院高度重视，第一时间通过区委政法委协调属地镇政府，联合开展诉前化解工作：一方面积极安抚王某，进行诉讼指导，完善起诉材料及证据；另一方面，立即联系物业公司，详细了解情况，敦促物业公司妥善处理纠纷。

为确保纠纷源头实质化解，房山法院安排速裁法官全程指导调解员开展诉前调解工作，在法官带领团队勘查现场、查明事实的基础上，当天即促成双方达成调解协议：物业公司为王某修复受损阳台，王某放弃诉讼。经房山法院回访，目前王某家阳台修复施工进展顺利，王某对纠纷处理结果表示满意。

据介绍，该案中，人民法院始终坚持把人民群众利益放在第一位，能动司法、靠前服务，找准多元解纷机制在涉汛矛盾纠纷化解工作中的契合点，引导群众选择更便捷、高效、低成本的非诉渠道解决纠纷，仅用时1天即稳妥化解纠纷。形成“快速响应、精准对接、全程指导、跟进回访”的涉汛矛盾纠纷化解机制。

解除企业账户冻结，为受灾民企正常经营保驾护航

宁夏某公司向北京市门头沟区人民法院起诉，请求判决某环保公司支付货款2700万元。诉讼期间，宁夏某公司依法申请保全环保公司价值2700余万元的现金和财产。后双方就解除对银行账户的冻结措施、该环保公司提供价值相当的房产替换保全、货款分期支付等内容签订调解协议。

7月31日，环保公司据此申请解除对其银行账户的冻结措施。时值北京市门头沟区突遭暴雨，多条主干道路被洪水漫灌，车辆无法通行，出行严重受阻。

考虑到巨额财产冻结对企业经营的影响，门头沟法院依法快速受理申请、作出解除裁定，干警克服困难，在48小时内解除对该环保公司银行账户的冻结措施。

据介绍，该案中，人民法院贯彻善意文明执行的理念，在暴雨当日克服困难为企业及时解除了巨额财产的冻结措施，为受灾企业正常生产经营保驾护航。法院通过“放水养鱼”之举，帮助民营企业排忧解难，不仅实现胜诉当事人合法权益，最大限度减少对企业生产经营的影响，也激发企业履行社会责任的热情。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 李海慧