环球观热点：为了一位重病弃婴 连云港南京两地检察机关协作帮助上户口办医保

“我们已经预约了专家，感谢大家为萌萌（化名）争取治疗的时间。”2023年6月21日，视频里，萌萌的姑奶奶抱着她，拉着她的小手，向连云港市灌南县检察院的检察官打招呼。看着视频里的萌萌，一双圆溜溜的大眼睛，盯着手机里的检察官充满好奇。

萌萌是一名弃婴案中的被害人，病重后却因未办理户口、医保，无法顺利就医。检察机关经过多方沟通，24小时内帮助萌萌成功落户，并协助办理医保，免除近两个月的医保生效等待期，7个工作日实现快速就医。

出生22天遭遗弃

(相关资料图)

2017年10月，刘某与薛某通过网络交友平台互相关注，发展为男女朋友，2021年9月，薛某意外怀孕。2022年5月，两人因感情不合分手，且刘某将薛某所有的联系方式都拉黑，还是在校大学生的薛某因未婚先孕，也不敢向父母坦白。同年7月14日，薛某因疼痛难忍向母亲求助，两人便到附近医院就诊。

两地检察官实地调查走访萌萌目前的生活环境，户口办理相关情况

据灌南县某医院妇科医生介绍，当时薛某已经处于临产状态，考虑到孩子和大人的安全问题，只能选择立即接生。但该医院没有接生资质无法开具出生证明，当即建议将薛某和孩子转送至有相关接生资质的医院，可以通过胎盘证明母女关系，按照正规程序开具出生证明。但是，薛某最终选择在医院住了一晚后自行离开。

之后，薛某父母担心影响女儿声誉，两次尝试将女婴送给他人领养，但均因为无法上户口及女婴疑似患病，领养人将女婴送还。2022年8月3日，薛某父母将女婴带至南京市儿童医院检查。经诊断，女婴患有肺动脉闭锁，右心室双出口、房室间隔缺损、动脉导管未闭、卵圆孔未闭的疾病。“医生说如果治疗可能要开三次胸，需要几十万元的手术费用。”薛某父母经过商量认为带回老家也没钱治病，不如丢在南京人多的地方，说不定有好心人送孩子去治病。次日，薛某父亲将女婴丢在某公交站旁的树下，后该女婴被路人发现并报警，公安机关以遗弃罪立案侦查，并移送南京市建邺区检察院审查起诉。案件办理过程中，孩子暂时由南京市社会福利院代养。

“被遗弃女婴患有心脏病，安排在福利院代养不是长久之计，必须以最快速度解决婴儿的抚养和就医问题。”建邺区检察院党组书记、检察长蒋晓春第一时间对本案作出指示。经多次调解，2022年9月26日，女婴的外祖父母将其从福利院接回家中，11月10日，女婴的姑奶奶刘某甲表示愿意收养婴儿，并为其取名萌萌，薛某则承诺将按月给付萌萌抚养费。同时，该院积极协调，帮助萌萌申请了5万元司法救助金、3000元社会救助。

2023年5月，建邺区检察院邀请代表委员、人民监督员、群众代表等召开公开听证会，听证员一致认为遗弃行为未造成实质性损害后果，且婴儿已得到妥善安置，可以对薛某等人不起诉。建邺区检察院综合考虑本案实际情况，依法对薛某及其父母作出不起诉决定。

24小时顺利落户

孩子暂时是有人抚养了，但是当刘某甲带着萌萌去看病的时候，发现孩子根本没有医保，而想要办理医保首先要解决户口问题。

6月8日下午4时，建邺区检察院的检察官们赶赴灌南县检察院，围绕移交遗弃女婴线索召开了异地案件协作交流会。“为有利于被遗弃婴儿的健康成长，需要撤销并指定监护权，因相关当事人均在灌南县工作、生活，现将该线索移送，共同开展后续救助工作。”会上，灌南县检察院接收了案件全部的资料，也接过帮助萌萌顺利就医的责任。两院达成统一意见后，决定立即调查走访萌萌目前的生活环境。

灌南县检察院与南京市建邺区检察院的检察官们围绕移交遗弃女婴线索召开了异地案件协作交流会

下午5时，两地检察官走进萌萌家，萌萌穿着花裙子、白袜子，安静地躺在姑奶奶的怀里，瞪着大大的眼睛，喘着粗气望着大家。检察官细看发现萌萌的指甲、唇舌均已经发紫。“我想带她去上海做手术，但是因为没有户口，就不能走医疗保险。”刘某甲离婚后单独生活，目前要照顾孩子，没有了收入来源，医疗费用对她来说无异于天文数字。

但是，要想尽快上户口，孩子只能落户到父母名下，而此时萌萌的父亲因犯寻衅滋事罪、盗窃罪，于2023年3月23日被灌南县法院决定执行有期徒刑一年六个月，无法出面，母亲不愿意出面，祖父母、外祖父母都不愿为萌萌申报户口。怎么办？

“孩子的病情越来越重，随时有生命危险，首先要解决就医问题，其次再考虑监护权。” 晚上7时，灌南县检察院党组书记、检察长魏震听完案件汇报后，要求承办检察官继续对萌萌亲属开展法治教育，同时立即联合民政局、人社局、医保局、公安局、法院等相关单位进行会商，开展精准高效对接。

6月9日上午11时，在两地检察官的说服教育下，为了孩子能尽快就医，孩子的外祖父母同意将萌萌的户口临时落到其名下。

6月9日下午3时，针对萌萌没有出生证明问题，检察机关又协助调取提供了亲子鉴定、接生医院谈话笔录，通过医院出具证明，证实萌萌的出生日期，公安机关将相关材料详细核实后，顺利为萌萌完成了户口登记。

当下午5时，检察官马不停蹄地协助办理社保，有了户口的萌萌终于领到了社保卡。

免除等待期及时享受医保

虽然有了社保卡，但是根据今年6月1日实施的《江苏省医疗保障条例》第15条规定，要享受城乡居民医疗保险待遇，在缴费之后需要经过将近两个月的待遇享受等待期，或者是属于三个月内的新生儿。同时，该《条例》规定新生儿、医疗救助对象等参加城乡居民医保，免除待遇享受等待期。此时，萌萌已满十一个月，显然无法以新生儿身份立即办理生效医保，萌萌的身体也等不了将近两个月的等待期。是否属于医疗救助对象需要进一步认定。

检察机关通过与医保局、民政局等相关部门会谈协商，一致认为萌萌符合医疗救助对象中的困境儿童。根据申报要求，灌南县检察院立即组织干警协助收集孩子的就诊病历、父母双方户口本、身份证、村委会证明、证人证言等相关材料，推动民政局快速确认、医保局紧急审批通过。6月21日，萌萌的社保卡经过7天公示期，已经可以正式享受城乡居民医疗保险待遇。

“救助孩子是一场必须跑赢的马拉松，下一步，我们还将紧盯监护权，通过支持起诉，请求法院指定监护，保障婴儿实质监护权落地落实。”灌南县检察院承办检察官陈中敬表示。

通讯员 左飞 孙鑫鑫 扬子晚报／紫牛新闻记者 张凌飞

校对 徐珩