农村厕所革命是一项重大民生工程,也是乡村振兴的一项重要工作。近日,石狮市农业农村局等9部门印发《关于深入推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,我市将遵循“政府引导、农民主体,因地制宜、统筹推进,建管并重、提档升级”工作原则,深入推进农村公厕建设和户厕改造,到“十四五”末,农村水冲式卫生厕所实现全面普及,现有旱厕全面改造,改厕质量全面提高,长效管护机制全面建立,厕所粪污得到有效处理或资源化利用,农村生活污水处理率达到国家要求的65%以上。
持续推进户厕改造 强化技术支撑服务
《意见》提出,鼓励各地以村为单位开展改厕,在充分尊重农民群众意愿的基础上,对现有旱厕进行全面改造,引导农民群众自主改造提升未达到卫生规范的厕屋,改造不符合建设技术规范的三格化粪池。引导农民群众结合新建、改建住房自主改厕,新改建户厕应入室进屋,使用节水型设施设备。对空心村、拟搬迁村和不具备改造条件的农户等,可通过配建小型公共厕所或移动公厕解决农民卫生如厕需求。
技术服务方面,健全完善农村户用厕所标准体系,立足实际制修订农村厕所建设验收、管理维护以及粪污资源化利用等领域相关标准,鼓励社会组织根据市场需求制定团体标准,引导相关企业制定技术要求更高的企业标准。此外,建立农村厕所革命技术支撑服务体系,组建由设计、施工、管理、疾控等有关人员组成的专家服务团队,通过线上互动、线下指导等方式解决农村改厕难题。
严格改厕质量管控 推进公厕提档升级
《意见》指出,要严把施工质量关,新建、改造农村户厕应由培训合格的施工人员或在专业技术人员的指导下组织村民严格按技术规范要求施工,三格化粪池的有效容积不得小于1.5m。严把竣工验收关,制定完善验收标准和办法,鼓励由政府、农民和第三方等联合进行逐村逐户验收,将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标,验收后适时进行抽查,确保改一个成一个、用一户好一户。
《意见》还指出,推动农村公厕改造升级,因地制宜继续改造升级一批老旧公厕,支持有实际需求的自然村新建改造农村公厕。继续推进农村中小学、幼儿园改厕,全面解决厕所面积不足、男女蹲位比例不合理问题。完善A级景区及国家省市级评定的省级旅游村、金牌旅游村、星级旅游村等示范性旅游村范围内旅游厕所建设管理,持续推动完善旅游厕所电子地图标注上线,推广“一厕一码”扫码点评管理,提升卫生环境。
加强厕所粪污处理 完善建管长效机制
《意见》明确,整村推进厕所粪污治理,指导农户规范建设化粪池并定期组织清掏,确保不漏不堵。鼓励家庭农场、合作社等结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集处理利用。探索采用政府购买服务的方式,引导当地农民或市场主体组建社会化、专业化、职业化队伍,开展定期粪污清掏和资源化利用服务。到2025年,城镇周边村、乡村振兴示范村粪污有效处理率或资源化利用率达90%以上。
为完善农村厕所尾水处理,《意见》提出,根据地形地貌、人口分布、生活习惯、经济水平等,结合农村生活污水提升治理合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线处理化粪池尾水。有条件的城镇、园区周边村庄厕所化粪池尾水应通过管网纳入城镇(含乡镇)、园区污水处理厂统一处理,加快推进城镇(含乡镇)污水管网和服务向周边村庄延伸,禁止化粪池尾水直接排入水体。
农村厕所,“三分建设、七分管护”。《意见》指出,将坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设,建立统一的农村厕所电子档案,将农村公厕地理位置、厕位数量、建设改造时间及粪污处理情况等,以及户用厕所地理位置、户主信息、厕卫图片等基础信息等录入档案系统。探索建立统一的农村厕所革命信息平台,对农村公厕建设、使用、管理情况,户厕建设改造、使用维护情况进行动态管理。
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