常州首次！探索行政公益诉讼“立案前磋商”机制

扬子晚报网3月22日讯（记者 刘浏）近日，溧阳市检察院首次探索未成年人检察行政公益诉讼“立案前磋商”新模式，促成溧阳市两处爱国主义教育基地落实未成年人免票规定。目前，溧阳市天目湖、南山竹海景区已于3月17日向社会公告并落实未成年人免票政策。

2021年修订的《未成年人保护法》明确规定，爱国主义教育基地应当对未成年人免费开放。在此基础上，溧阳市检察院全面开展“爱国主义教育基地违规向未成年人收费”公益诉讼专项排查，对溧阳范围内的爱国主义教育基地逐一走访，实地核实收费情况。

发现相关线索后，溧阳市检察院积极探索“立案前磋商”新模式，在行政公益诉讼立案前，及时与相关行政监管部门联系对接，就公益诉讼专项活动中发现的问题交流磋商。并结合《未成年人保护法》等法律法规全面释法说理，形成共识。案前磋商后，溧阳市发展和改革委员会迅速开展整改，并在较短时间内落实全市范围内所有的8处爱国主义教育基地对未成年人免票政策。

溧阳市检察院在开展未成年人公益诉讼检察工作中，探索确立“发现线索后、立案决定前,实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念，充分发挥公益诉讼职能，避免机械办案、就案办案，主动加强和行政机关的沟通联系，及时跟进监督，督促行政机关整改到位，维护未成年人合法权益。

校对 徐珩