河北：加大金融支持 振兴革命老区

近日，河北省发展改革委、国家开发银行河北省分行联合印发《关于金融支持重点革命老区振兴发展的通知》。通知提出，发挥银政合作优势，共同加大支持革命老区振兴发展项目融资，“十四五”期间对全省革命老区融资1000亿元。到2025年，助力全省革命老区乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务进一步改善。到2035年，助力全省革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化，形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。

在支持政策方面，河北省推动低成本政策性资金向老区倾斜，优先保障老区重大项目融资需求。对于按照转贷款方式支持革命老区振兴发展的贷款项目，以及老区垃圾、污水处理项目，在现行定价政策基础上给予利率优惠。在风险防控前提下，可适当延长老区贷款项目贷款期限至25—30年。

根据通知，金融支持重点在7个领域发力，解决制约革命老区发展的短板，提升革命老区内生发展动力。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对革命老区内的原国定贫困县，从脱贫之日起5年过渡期内，充分用好国家开发银行总行关于精准扶贫贷款各项差异化优惠政策，加大对太行革命老区乡村振兴重点帮扶县支持力度。扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，优先支持革命老区打造美丽乡村，因地制宜发展规模化供水、建设小型标准化供水设施，推进“煤改电”“煤改气”，全面推进“四好农村路”建设，开展数字乡村试点，打造一批乡村振兴示范区。扎实做好革命老区生源地助学贷款覆盖。

完善革命老区基础设施建设网络。加大革命老区公路、铁路、机场和能源、水利等重大基础设施项目支持力度，促进实现互联互通。重点关注雄忻高铁、聊邯长高铁等项目，支持普速货运铁路网建设和改造升级。支持革命老区高速公路规划建设，重点关注太行山高速、衡昔高速、西阜高速北延等太行革命老区公路建设。支持革命老区通用机场规划建设，重点关注行唐、阜平等革命老区通用机场项目。支持革命老区完善第五代移动通信(5G)网络、工业互联网、物联网等新一代信息基础设施建设。

推进革命老区新型城镇化建设。落实以人为核心的新型城镇化要求，实施县城建设品质提质升级行动，支持平山、涉县等革命老区重点县城提升功能，增强城镇辐射带动能力，积极融入省会都市圈建设，建设一批革命老区高质量发展示范区。支持符合条件的县城建设一批产业转型升级示范园区，做大做强县域经济。加强革命老区公共卫生防控救治能力建设，支持县级综合医院、传染病医院(传染科)的传染病和突发公共卫生事件监测预警体系建设。加大资金投入，支持一批革命老区县级综合医院达到三级服务能力要求。

支持革命老区生态保护和绿色发展。积极助力县域垃圾、污水处理等环境基础设施补短板，支持革命老区“无废城市”建设试点、环境(污水、垃圾等)协同治理等项目。以支持国家储备林建设为基础，围绕区域性生态保护综合示范区，统筹推进革命老区山水林田湖草一体化保护和修复。支持革命老区实施绿色制造业示范工程。发展光伏、风电、生物质等新能源，提高可再生资源消纳能力。推动绿色矿山建设，加强历史遗留矿山生态修复。

支持革命老区发展红色文化旅游。支持地方政府加大对西柏坡中共中央旧址、前南峪抗日军政大学旧址、涉县八路军129师司令部旧址、武安市晋冀鲁豫中央局旧址等革命历史类纪念设施、遗址和英雄烈士纪念设施的保护修缮力度。支持对129师战斗过的革命老区现存革命文物保护修复和纪念设施保护修缮。充分发挥旅游业在河北省太行革命老区乡村振兴、资源型地区转型发展中的重要作用，严守生态保护红线，加快建设现代旅游产业体系，大力推进旅游与特色农业、健康养老、生态涵养和乡村建设融合发展，支持河北省太行革命老区建设形式多样、特色鲜明的红色旅游产业。

支持革命老区特色优势产业发展。立足当地资源禀赋，对革命老区特色优势产业加大融资支持力度，延伸产业链、提升产品附加值，助力产业兴旺。支持高标准农田建设、优质粮食、现代种业提升等工程。充分利用太行山不同区域自然资源条件和生态环境优势，以生态保育型农业为主攻方向，实施山区综合开发工程，抓好沟域经济，发展现代山地特色高效农业。做优做特绿色名果、旱作杂粮等山地特色农业。支持建设一批农村产业融合发展园区、农业标准化示范区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地，鼓励电商企业与革命老区共建农林全产业链加工、物流和交易平台。支持有条件的老区发展新材料、能源化工、生物医药等特色优势产业集群。支持在怀来、涞源等革命老区发展大数据产业。

支持革命老区融入国家重大战略。支持革命老区与京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办以及北京大兴国际机场临空经济区和河北自贸试验区等重大战略机遇深度融合，在产业、生态等领域努力对接京津、服务京津，加强革命老区与京津冀城市群以及中心城市合作，扩大经济、技术、文化合作和市场对接空间。支持革命老区积极参与“一带一路”建设，把与沿线国家合作作为开辟外贸市场的发力点，组织企业开展精准对接，提高利用外资质量水平，着力开辟多元化市场。