纵是全球经济的“优等生”,也在疫情中败下阵来。当地时间14日,新加坡贸易和工业部公布的二季度初步经济数据显示,新加坡当季GDP比前一季度下降41.2%,降幅不仅超过了预期,也创下了新加坡历年来的最大单季降幅。刚刚结束的大选已经给执政党敲响了警钟,如今大幅下滑的经济更是亮起了红灯,新加坡面前的难题可能是一山更比一山高。
疫情的冲击,让新加坡面临建国以来最严重的经济衰退。新加坡贸工部的数据显示,受疫情阻断措施以及外部需求疲软影响,经季节性调整后,二季度GDP同比下降12.6%,环比下降41.2%,至此,新加坡GDP已经连续两个季度出现下降,这意味着新加坡经济已经陷入技术性衰退。今年一季度,新加坡GDP同比下降0.7%,环比下降4.7%。贸工部预测,新加坡经济今年可能萎缩4%-7%。
此前接受路透社民调的经济学家预测,新加坡经济二季度下滑37.4%,但新冠疫情对新加坡建筑业打击沉重,致使这一行业下降95.6%。从公布的数据上来看,现实与预测的情况差不了太多。主要行业方面,经季节性调整后,新加坡制造业在二季度大幅下降23.1%,逆转了一季度增长45.5%的态势,此外,服务业下降37.7%。
尽管下跌的幅度让人大跌眼镜,但情况很可能在意料之中。按照贸工部的说法,造成GDP下降大于预期的原因,主要是此前实行病毒阻断措施,暂停了非必要服务,关闭大部分工作场所,以及全球陷入经济衰退,致使外部需求疲弱。
新加坡从4月7日起实施阻断措施,所有提供非必要服务的工作场所关闭,原定在5月4日结束。但在4月21日,新加坡总理李显龙宣布阻断措施将延长4周,至6月1日。同时将关闭更多工作场所,以进一步减少从事必要服务的人员外出,从而降低病毒在社区传播的风险。彼时,新加坡外籍劳工宿舍已经出现大量病例,成为当时新加坡面临的主要问题。
而“新加坡奇迹”的基础全球化也成了这一轮疫情的重点打击对象。中国社会科学院东南亚研究中心主任许利平称,新加坡是非常明显的外向型经济,而疫情打击最重的恰恰是外向型经济体。一方面,与其经济联系比较紧密的国家如美国,疫情仍旧在蔓延,新加坡对外贸易交往都会受到限制。另一方面,地区疫情也没有完全控制住,这就意味着新加坡制造业很难复苏。新加坡是全球产业链中的一环,商品没有销售市场的话,整个产业链都会收到冲击。
但对现在的新加坡来说,应对疫情还是当务之急。此前,新加坡政府已推出累计1000亿新加坡元的经济刺激方案,但眼下的挑战依然严峻。今年6月,新加坡人力部发表首季度劳动市场报告,报告显示,不包括外籍女佣,新加坡一季度就业人数锐减2.56万人,是新加坡有史以来劳动市场最大的季度萎缩,远超今年4月预估的1.99万人。
值得注意的是,7月11日,新加坡大选刚刚落幕,虽然长期执政的人民行动党继续蝉联执政,但其支持率却跌到了历史第二低,反对党工人党在国会拿下了10个席位,议席数和得票率均较上届选举有了大幅提升。显然,警钟已经敲响,无论是政治上对反对声音的需要还是经济的压力,人民行动党都不能掉以轻心。而在竞选期间,人民行动党的竞选口号就已经变成了“守护生命、保障工作、共创未来”。
“目前来看,新加坡经济应该处于一种探底的过程当中,但是否到了最底部还不能确定,毕竟疫情未能从根本上缓解,那么经济就不能算真正的探底。”至于新加坡未来的经济,许利平称,还要看是否能够找到一个新的增长点。华侨银行财政研究和策略主管塞莱娜·林则表示:“随着新加坡经济重启,我们可以在三季度看到经济活动适度上升。我们认为三季度会有些进展,但仍将处于收缩区间。”
更重要的是,鉴于新加坡的外向型经济属性,其经济指标也一度被称为全球贸易晴雨表,如今新加坡经济的严重下滑也越发令人担心,今年全球经济活动是否会出现大幅滑坡。世界银行上月在《全球经济展望》报告中预测,2020年全球经济将下滑5.2%,是“二战以来最严重的经济衰退”,也是1870年以来人均产出出现下降的经济体数量最多的一年。(记者 杨月涵)
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