国际粮食限制出口引发担忧 国内库存足价格稳

伴随新冠疫情在全球蔓延，近期国际农产品市场暗流涌动。

3月以来，海外多个产粮国宣布限制粮食出口，引发各方对于“粮荒”的担忧。中国是人口大国，粮食安全问题就更加受到关注。证券时报记者多方采访调研后发现，目前国内粮食库存充足、市场价格平稳，有关粮食供应的担忧完全没有必要。

多国限制出口引发担忧

目前，已有多个产粮国相继对粮食限制出口。3月24日，世界第三大稻米出口国越南宣布，自即日起禁止大米出口;全球最大的小麦出口国之一哈萨克斯坦禁止出口小麦、土豆等11种农产品;塞尔维亚也宣布暂停出口葵花籽油等农产品。

3月28日，埃及贸易和工业部长宣布，自当日起，未来3个月内停止各种豆类产品出口。

俄罗斯《商业咨询日报》称，俄农业部提议对粮食出口建立临时配额，从4月1日至6月30日对小麦、黑麦、大麦和玉米等出口量不得超过700万吨，粮食种子除外。

3月30日，柬埔寨首相洪森当日宣布，从4月1日晚上11时59分起，包括金边市在内，境内所有赌场暂时关闭;除柬埔寨香米外，4月6日起禁止普通白米和稻谷出口。

联合国粮农组织日前在官方网站称：“除非我们快速采取行动，保护最脆弱环节，保证全球粮食供应链通畅，缓解疫情蔓延对整个粮食体系的影响，否则我们面临粮食危机迫近的风险。”该组织预计，糟糕情况预计将在4月和5月出现。惠誉咨询公司也在一份研究报告中说，尽管某些种类的粮食供应充足，但可能出现过度囤积或限制交易现象，从而抬升粮食危机风险。

对于国际粮食供应及中国粮食安全问题，各方越发关注。据记者从市场上了解，有关这一话题的讨论的确越来越多，少数人甚至开始主动囤粮。

国内调研：库存足价格稳

证券时报记者就水稻和小麦的市场情况对多地进行了调研了解，国内的粮食供应目前很充足，市场价格也较为平稳。

“市场炒作大米是一种短期行为。”江苏省江海粮油集团公司副总经理陈礼华认为，随着疫情进一步好转，物流情况进一步改善，价格将更趋于稳定。从江苏情况来看，去年稻谷收购还有托市价格，整体库存量较大，目前江苏地区三级粳稻收购价格2.50元/公斤左右，整体变化不大。

实际上，我国稻谷供给充裕，阶段性过剩特征明显。2019年我国稻谷产量2.096亿吨，同比减少252万吨，食用消费1.58亿吨，同比减少50万吨，稻谷饲用和工业用粮有所增加，预计年度结余1430万吨，已连续多年结余，阶段性过剩特征明显。去年，中国出口的稻谷达到272万吨，比进口稻谷多出12万吨，是5年来第一次成为稻谷净出口国。

与此同时，国内大米拍卖上，实际成交也偏低，陈稻市场供需宽松局面进一步加剧，抑制拍卖行情。3月份以来，国储拍卖每周130万吨的投放量，实际成交均在10万吨以下，性价比偏低的2016-2018年产籼稻成为流拍的对象。

除了水稻，小麦是另一重要口粮，用其制作的面粉则是很多食品的原材料。由于全球疫情持续蔓延恶化，各国民众恐慌性囤积面粉及相关食品，国际小麦市场价格大幅波动。那么国内小麦情况如何呢?

记者调研发现，从小麦面粉主要产区价格来看，基本保持平稳。3月31日，河北石家庄面粉出厂价3000元/吨，山东济南3080元/吨，河南郑州3080元/吨，江苏徐州3140元/吨，较3月初价格持平。

河北粮食产业集团贸易一部副总经理刘俊海表示：“目前，国外粮食出口禁令对我国粮食供应和价格影响微乎其微，国内主粮都在库存，小麦供应有富裕，典型就是拍卖成交不高，市场没有一点抢购的意思。”

有统计数据显示，3月份国家政策性小麦拍卖共举行了4次拍卖，累计投放数量为1238.16万吨，实际成交64.04万吨，同比减少3.18万吨，平均成交率仅为5.17%，同比下降0.34个百分点。 而截至3月中下旬，国家临储小麦剩余库存数量9152万吨，其中2014-2016年产小麦仍有4463万吨，占临储整体库存的48.77%。从拍卖情况来看，当前可供面粉厂大量使用的最低收购价小麦中，储存时间最长的是2014年产小麦。

刘俊海说，目前大部分下游小麦制粉企业采购采取以销定产、以产定购的策略。再加之前期竞拍的轮换粮及托市粮陆续到货，小麦价格整体平稳。不过考虑到现在小麦库存庞大，后期在适当的时机，可能加快“去库存”、“降成本”，预计4月份小麦市场所承受的压力依然偏重，价格整体稳中偏弱运行的可能性较大。

如果从全球市场看，小麦供应相对充足。美国农业部在3月份供需报告中维持2019/2020年度美国小麦期末库存数据不变，仍为9.4亿蒲式耳，全球小麦期末库存调低到2.87亿吨，略低于上月预测的2.8803亿吨，也略低于市场预期，不过仍是历史最高纪录。