“十四五”期间 郑州将打造千亿级批发市场

10月16日下午，中国(郑州)商贸物流大会暨华丰·第五届中原批发商大会在郑州国际会展中心落幕。

大会保留环节“发哥问局长”，通过对话市场发展、市场监管、交通、规划等政府主管部门领导，为商贸物流企业解答最为关心关注的政策、措施、规划、监管等诸多问题。

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郑州将打造千亿级批发市场

批发市场从外迁到提升改造，一直是商贸业人士瞩目的话题。郑州批发市场也和整个城市发展一样，面临着更多的资源整合，面临着很多市场的外迁，也面临着新一轮的市场重组。

“‘十四五’期间，我们在原规划基础上又进一步提升和重组业态分布，进一步优化。”郑州市市场发展中心党组成员、副主任房广明在该论坛环节透露，下一步要重点培育两到三个千亿级批发市场。

郑州的批发市场这几年通过新的布局规划，整体影响力在全国都有提升。其中，建材、小商品、服装、农产品、冷链物流以及汽车，这几大核心业态走在了全国前列。

房广明介绍，在下一步的千亿级批发市场培育中，还是在“十三五”“十四五”的布局基础上进一步加大支持力度，打造一批龙头市场，让郑州的批发市场在全国、在中部具有影响力、具有辐射力、具有带动力。他表示，将以批发市场的集群为主，围绕“一区两翼”进行批发市场培育。

推进新能源物流，2021年底新能源货车将达到3万辆

物流是商贸业的血脉，血脉的畅通是商贸业的基础保障。

在新能源汽车越来越成熟的今天，商贸物流领域的运输也将逐步实现绿色化，2021年底郑州新能源货车将达到3万辆。

“加快新能源物流车辆的更新应用是郑州市城市绿色货运配送示范工程创建的一项重点任务。”郑州市交通运输局党组成员、一级调研员乔兴国说。

据介绍，《郑州市城市绿色货运配送示范工程实施方案》中已明确，2021年9月1日起，新增及更新的城市货运配送轻型、微型货车原则上全部为新能源货车，力争至2021年底新能源货车达到3万辆。

为了推进新能源物流车的应用，郑州市将采取“行政推进+政策激励”的综合措施，在优化新能源货车路权政策、加强燃油货车通行管控、加大新能源物流车运营资金扶持、绿色货运配送示范企业培育等方面，郑州市交通运输局将陆续出台相应的政策和措施，以有效加快郑州市新能源货车的推广应用。

“十四五”期间建成第二绕城高速，对物流业产生重大影响

商贸领域未来的发展空间与国土空间总体规划格局密不可分。

“我们城市框架已拉开，现在规划初步方案中提出了‘一主一副，三城三组团’的都市区空间架构，未来要在全市域的多中心组团式集约型的建设用地空间中统筹安排仓储物流用地。”郑州市规划勘测设计研究院副总工程师张春敏说。

张春敏表示，郑州市确立了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的总体空间发展策略，其中东强、南动、中优与物流业发展最为密切。

“‘十四五’期间要建成第二绕城高速公路。”张春敏介绍，未来将和绕城高速公路及国道干线形成双环物流公路集散系统，二绕外环线沿线布局区域性物流枢纽，绕城内环线沿线布局城市物流中心、商贸物流及综合市场等。

优化营商环境，将根据“信用”差异化管理商贸物流企业

对于商人来说，营商环境对于其发展至关重要。

2020年在河南省全域营商环境评价中，郑州市开办企业指标位居河南省第1位，郑州市在开办企业、企业注销、便利度方面均表现优秀，居全省前列。

郑州市市场监督管理局注册审批分局局长智改宪介绍，郑州市市场监督管理局在10个县市(区)政务大厅设立线下“企业开办专区”，全市个体工商户税务发票章全部实现免费刻制。全市一般性经营企业开办基本1天办结。在推进企业简易注销方面，办理时限从2天压缩至即来即办。

郑州市市场监管局还探索推行“通用+行业”的信用分类监管机制。针对物流行业从业人员众多、涉及面广、智能化不断增强等特点，在依托大数据的基础上，综合各类信息，建立自动算法，将商贸物流企业分为“良好、警示、失信”三个等级，实行差异化监管措施。对信用较好、风险较低的企业，合理降低抽查检查的比例和频次，对违法失信、风险较高的企业，适当提高抽查检查的比例和频次，依法依规实行严管和惩戒，既保障执法检查的公平性、透明性，又避免监管的空白，保证监管的效果。