天津海关创新监管模式服务企业,从800多票报关单简化到“一票”通关,助力航空料件高效通关。
西飞国际航空制造(天津)有限公司,主要为空客A320系列飞机进行大部件总装生产。前不久,企业刚刚上线了一条全新的生产线,拓展了机身的装配生产业务。在生产车间,企业组装的首架空客A320后段机身,正在紧张施工。飞机组装所用的零部件都是从国外进口,按照以往的规定,大到整个机身的筒形件,小到一颗螺栓,30000多个料件,每一个都需要把型号、金额、用途等信息,逐条录入系统,再申报海关。这样一来,至少得申请800多张报关单。任务量大,光是前期整理信息就最少需要十个工作日。
随着业务量增加,企业希望能进一步压缩报关周期,便把问题反映给了天津保税区海关。通过实地走访,工作人员发现,对于航空企业来说,每一个工序环环相扣。只有西飞完成大部件组装测试,才能够流转到下游企业,进行整体组装。为了保证企业及航空产业链的顺利运行,经过商讨,天津保税区海关创新监管模式,将3万多个飞机料件,简化为主料和辅料两大类进行管理。像筒形件这样的大部件,划分为主料,按照对应的品名、税号进行备案;剩下的几万件个细小的零部件,统一名称、税号,合并为一项进行备案。从以前的800多票报关单,简化到1票通关。
简化备案手续的同时,监管必须跟上,海关通过事前抽查、利用企业内部信息管理系统进行事中监管,以及事后定期对企业核销及库存零件进行抽查等多种方式,确保每个零件可追溯。下一步,保税区海关将这项举措,纳入到航空产业全链条集群监管的9项便利化创新措施中,针对海关信用管理系统中信用良好的企业,进行复制推广。
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