湖北：“十模式”探索制造与服务融合 增强制造业核心竞争力

服务型制造是制造与服务深度融合的产业新形态，是制造业企业打造竞争新优势的重要途径。

近日，经省政府同意，省经信厅、省发改委、省教育厅、省科技厅、省财政厅等15部门联合印发《关于加快推动服务型制造高质量发展的实施方案》，加快推动先进制造业与现代服务业深度融合，增强制造业核心竞争力。

记者向省经信厅咨询了《实施方案》的干货和亮点。

两年内新增10个国家级示范

服务型制造是知识资本、人力资本和产业资本的聚合物。进入新发展阶段，湖北要从工业大省迈向工业强省，加快推动服务型制造高质量发展成为建设现代产业体系的关键一环。

据省经信厅产业政策处介绍，根据国家促进服务型制造发展的指导意见，结合湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，我省迅速组织制定了该《实施方案》，成为目前全国为数不多的出台专项方案的省份之一。

根据该方案，我省明确了“十四五”期间服务型制造的发展目标——到2023年，我省制造业企业服务投入和服务产出显著提升，支撑服务型制造发展的标准体系、人才队伍、公共服务体系逐步健全。

其中，新遴选培育80个湖北省服务型制造示范企业、平台、项目，积极培育服务型制造集聚区和产业集群;力争新增10个国家服务型制造示范企业、平台、项目，积极创建国家服务型制造示范城市。

省经信厅产业政策处介绍，我省从2017年开始推进服务型制造示范企业、平台、项目建设，目前全省国家级示范企业、平台、项目有12个(如，华工科技汽配产业链综合服务平台、良品铺子供应链管理等)，数量居中部第一、全国第五。省级示范企业、平台、项目有59个。到2025年，我省将基本形成制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局，服务型制造成为制造强省建设的重要支撑，让湖北进入我国服务型制造“第一方阵”。

“十模式”探索制造与服务融合

我省服务型制造创新发展将突出10种模式——工业设计服务、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、节能环保服务、生产性金融服务和其他创新模式。

上述模式，正是国家相关意见中列出的10种模式。“湖北将10种模式全部被纳入实施计划，表明湖北工业门类齐全，新模式应用广泛，产业链完整且具备较好发展潜力。”省经信厅产业政策处相关负责人说。

具体怎么做?从哪发力?我省制定了清晰的路线图——

加快信息技术应用。我省将加快建设高速智能的信息基础设施体系，全面提升新型基础设施规模和能级，加速“5G+工业互联网”融合发展，加快制造业企业内网改造，强化网络安全建设，为服务型制造创新发展提供技术支撑。

提升创新发展能力。我省将加强关键核心技术攻关，鼓励探索开展众包、用户参与、社会化生产、社区工厂、网络协同创新、协同设计、协同制造等新模式，打造高效协作的创新体系。

构建协同发展生态。我省将围绕制造业单项冠军、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业，培育一批掌握核心技术的应用服务提供商;推广生产设备、零部件、传感器、软件、信息技术服务等规范标准，促进大中小企业协同发展。

健全公共服务体系。我省将培育发展一批服务型制造解决方案供应商和咨询服务机构，推动建设面向服务型制造的专业服务平台、综合服务平台和共性技术平台。

此外，我省将持续开展试点示范遴选活动，打造一批服务型制造集聚区;支持制造业企业以项目为依托，组织开展技术攻关和服务创新，提高人才支撑能力。

给钱给地，放宽门槛

推动我省服务型制造发展，需要政策保驾护航。

据介绍，我省将充分发挥省级制造业高质量发展专项资金的引导作用，分级支持服务型制造示范创建工作——

对获得国家服务型制造示范的企业、平台、项目，省级资金一次性奖励100万元;对获得省示范的，由企业所在地参照制定奖励政策。

要素保障方面，我省将对服务型制造示范企业、平台、项目、集聚区用地、用能给予优先支持，保障项目建设运营顺利进行;加大资本市场对服务型制造企业的支持力度，缓解企业服务型制造转型的资金压力。

智力支撑方面，我省将加快服务型制造智库建设，分模式更新完善省级服务型制造专家库，让专家在服务型制造规划编制、政策研究、制度建设、标准制定中提供更多咨询、指导。

省经信厅透露，我省将扩充专家库资源，鼓励以高等院校、科研院所、重点企业为主体成立服务型制造方向专业支撑机构，推动行业良性发展。

在营商环境方面，我省将深化“放管服”改革，破除制约制造与服务融合的制度壁垒，放宽制造企业拓展服务业务的准入门槛;鼓励相关领域服务型制造标准制定和关键共性技术联合攻关，支持设计等服务型制造企业知识产权创造，加大知识产权保护力度。