广州：推动建设“无废城市” 致力实现原生生活垃圾“零填埋”

广州市城管局将组织编制《广州市生活垃圾处理设施建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)作为“十四五”期间广州市生活垃圾终端处理设施规划建设的重要指导性文件。

据介绍，项目规划范围为广州市市辖十一区，总面积为7434.4 平方公里。规划年限为2021-2025年。该《规划》将遵循“无废城市”新发展理念，以垃圾分类为方向，以实现原生生活垃圾“零填埋”为目标，兼顾近期和远期，科学分析预测“十四五”期间全市生活垃圾分类处理需求，统筹安排生活垃圾终端分类处理设施规划布局与建设任务。

据了解，开展广州市生活垃圾处理设施建设“十四五”规划环境影响评价服务，目的是站在改善环境质量和保障生态安全的角度，论证规划方案的生态环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议;明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据。

规划环境影响评价工作内容包括但不限于规划分析、现状调查与评价、环境影响识别与评价指标体系构建、环境影响预测与评价、规划方案综合论证和优化调整建议、环境影响减缓对策和措施、规划所包含建设项目环评要求、 环境影响跟踪评价计划、公众参与和会商意见处理、评价结论、规划环境影响评价报告书编制及咨询、审查、批准等工作。

据介绍，规划环境影响评价将与规划编制、论证及审定等关键环节和过程充分互动，在规划前期阶段，将通过对规划内容的分析，收集与规划相关的法律法规、环境政策等，收集上层位规划和规划所在区域战略环评及“三线一单”成果，对规划区域及可能受影响的区域进行现场踏勘，收集相关基础数据资料，初步调查环境敏感区情况，识别规划实施的主要环境影响，分析提 出规划实施的资源、生态、环境制约因素，反馈给规划编制单位。

在《规划》编制阶段，将完成现状调查与评价，提出环境影响评价指标体系，分析、预测和评价拟定规划方案实施的资源、生态、环境影响，并将评价结果和结论反馈给规划编制单位，作为方案比选和优化的参考和依据。

在《规划》审定阶段，将进一步论证拟推荐的规划方案的环境合理性，形成必要的优化调整建议，反馈给规划编制单位。 针对推荐的规划方案提出不良环境影响减缓措施和环境影响跟踪评价计划，编制环境影响报告书。