近日,水利部政策法规司对外公布了2021年水利政策法规工作要点(以下简称要点)。要点从加强重点领域水法规制度建设、强化水行政执法工作、提高依法行政能力和服务水平等五方面提出了17项工作举措。
其中,在法规制度建设方面,要点提出了多项重点领域水法规的建设计划。包括:
积极推进《地下水管理条例》《河道采砂管理条例》的修改完善、立法协调和审查审议工作,力争尽早颁布实施,并做好宣传贯彻相关工作;
会同国家发展改革委、住房城乡建设部,加快推进《节约用水条例》起草工作,尽早向国务院上报送审稿;
抓好长江保护法配套制度建设,推进《长江河道采砂管理办法》以及《水利工程建设项目验收管理规定》《水利工程建设监理规定》《水行政处罚实施办法》等部门规章制定修订工作。
在开展重点领域专项执法行动方面,要点提出落实水利部贯彻实施长江保护法工作方案,开展长江河道非法采砂专项执法行动。配合华北地区地下水超采治理,聚焦违法取用地下水问题,开展京津冀水资源专项执法行动。指导开展水事违法高发领域专项执法。同时,加强常态化水行政执法工作。全面推行水行政公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强日常巡查检查,加大行政执法力度。推进线上清查和线下整治相结合,及时发现违法问题,符合立案条件必须立案查处,禁止有案不立。
此外,要点还在提高依法行政能力和服务水平、做好水利普法和政策研究工作、全面加强党的建设和队伍建设等方面做出具体部署。
水利部政策法规司表示,按照水利部党组“三对标、一规划”专项行动部署要求,2021年水利政策法规工作要坚持问题导向、系统观念,以黄河立法为重点,加快重点领域立法进度;大力加强水行政执法,提高执法质量和效果;纵深推进水利“放管服”改革,提高政务服务能力;加强水利普法、行政复议、行政诉讼和政策研究工作,为新阶段水利高质量发展提供法治保障。(王仁宏)
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