外出务工贫困劳动力为何超去年？精准施策破解难题

数据显示，25个省份已外出务工贫困劳动力达2750.7万人，超出去年水平。疫情冲击之下，外出务工贫困劳动力为何逆势增长?有关部门负责人介绍，各地各部门出台了一系列有针对性的政策措施，为贫困劳动力外出务工增收创造了有利条件。

今年以来，受到新冠肺炎疫情影响，部分行业企业受到较大冲击，对就业形成了一定压力。国务院扶贫办最新发布的数据显示，25个省份已外出务工贫困劳动力达2750.7万人，超出去年水平。在新冠肺炎疫情的不利影响下，贫困劳动力外出务工人数缘何能超过去年呢?

精准施策破解难题

“由于疫情的影响，贫困劳动力外出务工受阻。往年过了农历正月十五，贫困劳动力外出打工的就出发了。但是今年推迟了，到2月底，贫困劳动力外出务工只有往年的40%。”此前，国务院扶贫办主任刘永富说。

对此，湖北黄冈市委书记刘雪荣感受深切。据他介绍，黄冈紧邻武汉，集革命老区、山区和国家级集中连片特困地区于一身，人口750万，是湖北省劳务输出大市，经济基础较为薄弱。黄冈有6个国家级贫困县，892个贫困村，外出务工增收是群众脱贫的重要途径。春节前，数十万在外务工群众返乡过年。受疫情影响，2月中旬，黄冈市所有行政村一度关闭道路，严防死守。虽然封闭措施有效控制了疫情蔓延，但也给贫困群众外出务工造成极大不便。

国务院扶贫办发布的数据显示，疫情发生后，全国多地贫困群众外出务工受阻，如不采取有效措施，返贫现象就可能发生。

为解决贫困劳动力外出务工难题，人社部、国务院扶贫办组织东部7个吸纳贫困劳动力就业比较多的省份与湖北合作。到5月底，湖北省贫困劳动力外出务工就基本恢复到去年的水平。

早在1月25日，国务院扶贫开发领导小组就印发了《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，提出对52个县和1113个村实施挂牌督战，紧盯这些重点地区和薄弱环节。2月12日，国务院扶贫开发领导小组下发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，要求各地一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，解决扶贫项目开工复工难题，在符合疫情防控条件的情况下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工。一时还达不到开工复工要求的，要提前备工备料，为开工复工创造条件。

国务院扶贫办综合司司长苏国霞告诉记者，国务院扶贫办与人社部出台了帮助贫困户就业增收的措施，要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业，促进就地就近就业。重点企业如果优先招用符合条件的贫困劳动力，将给予一次性吸纳就业补贴。

疫情得到有效控制后，全国脱贫攻坚各项工作全面加力，努力增加就业岗位，帮助贫困群众外出务工增收。黄冈市迅速启动了“进项目、进企业、进农村、进社区”攻坚行动。黄冈市3930支驻村工作队、17118名驻村工作队员全部返岗进村，指导督促驻点村统筹抓好战疫战贫，科学有序推进复工复产、扶贫项目建设等重点工作。

“驻村工作队协助我们落实村级防控工作方案，帮助群众外出务工，对我们的帮助实在太大了!”黄冈市浠水县蔡河镇斑竹山村新任村支部书记黄伟说。

务工增收形势喜人

6月22日上午，在黄冈市浠水县洗马镇大龙井村扶贫车间，建档立卡贫困户任静戴着口罩坐在机器前正忙活着。“我在扶贫车间做工，一个月能挣2000多元，离家近，收入也可以。”任静高兴地说。不仅任静在扶贫车间当上了工人，去年她丈夫顾火钢也被聘为护林员。家里有了稳定的收入，日子越过越红火。

黄冈市扶贫办主任董本汉告诉记者，截至6月21日，黄冈市11个县(市、区)已外出务工贫困劳动力达375676人，占去年外出务工总数的104.5%。

经过举国上下的共同努力，当前全国疫情防控和脱贫攻坚各项工作正持续统筹推进，贫困群众务工增收形势喜人。

国务院扶贫办最新统计数据显示：截至5月31日，中西部22个省份已安排扶贫项目41.55万个，已开工项目37.36万个，开工率89.92%，较3月6日增加26.04万个，提高57.85个百分点。中西部22个省份有扶贫龙头企业28586个，已复工27960个，复工率98%，较3月6日增加3060个、复工率提高16.47个百分点，吸纳贫困劳动力就业81.31万人。中西部22个省份29062个既有扶贫车间中，已复工28660个，复工率98.6%，较3月6日增加8273个、复工率提高35.53个百分点，吸纳贫困劳动力就业37.16万人。

截至5月31日，全国25个省份已外出务工贫困劳动力2750.7万人，占去年外出务工总数的100.79%，较3月6日增加1330.66万人，提高48.76个百分点。其中，省外务工1003.79万人，省内县外务工497.04万人，县内务工1249.84万人，分别占去年总数的99.75%、101.54%、101.32%。2020年已外出务工贫困劳动力人数超过去年的有17个省份，分别是河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、河南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆。52个挂牌督战县2020年已外出务工273.42万人，占去年外出务工人数的107.45%。(记者 黄俊毅)