新证券法等法治供给加大 A股投资者信心获提振

主持人杨萌：2月份以来，产业资本增持力度加大，近期更是大股东和高管增持频现，体现出产业资本对于市场和公司发展前景的信心;在资本市场上，投资者交投活跃，成交量屡破万亿元，印花税逆势大增，这些都显示资本市场全方位的复工复产复业正在进行。

本报记者 包兴安

今年以来，沪深两市成交额、投资者新增开户数、证券交易印花税均明显增加，显示投资者信心上升。专家认为，新证券法等法治供给加大等因素提振了A股投资者信心。

《证券日报》记者根据东方财富Choice数据统计，今年以来，随着投资者交易情绪升温，两市成交额明显增大。1月1日-3月25日，有14个交易日，两市成交额均在万亿元以上(且主要在疫情防控期间实现)，其中，2月25日两市成交额最高达到1.4万亿元，而去年同期只有8个交易日两市成交额在万亿元以上。

同时，作为市场情绪指标之一的新增投资者开户数量也有了增长。中国结算最新数据显示，前2个月新增投资者169.61万，其中2月份新增投资者89.54万，较1月份的80.07万环比增长11.83%。2月份新增投资者数量也创出了2019年10月份以来的单月新高。

随着市场交投活跃，证券交易印花税显著增长。财政部3月24日公布数据显示，前2个月证券交易印花税349亿元，同比增长77.2%;中国结算最新数据显示，前2个月，共代扣A股印花税297.4亿元，同比增长95.15%。其中，2月份代扣A股印花税188.81亿元，环比大幅增长73.87%，同比增长117.15%。2月份代扣A股印花税数额创出2015年12月份以来的单月新高。

“证券交易印花税同比大幅增长主要原因是，投资者居家隔离期间，参与股票交易的积极性有所提升，投资股票的活跃度较高，同时，疫情导致的资本市场短期波动，也使得部分龙头企业具备了中长期的投资价值。”万博新经济研究院副院长刘哲说。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，新证券法的实施，有效提升政策的针对性，提高了证券市场的服务效率，使得投资者入市的信心得以提振，而疫情期间，又逢相关改革措施的不断出台，继而也提升了投资者的积极性。

3月1日正式实施的新证券法突出强调投资者权益保护，新设了“投资者保护”专章，从多个维度为投资者保护提供了制度支持。

刘哲对《证券日报》记者表示，新证券法是完善资本市场法治制度建设的重要一步，其中对于投资者的保护、信息披露的要求都会对资本市场产生深远的影响，有利于提升投资者的参与积极性。

“在新证券法指引下，资本市场应该继续加强和完善法治建设，推进资本市场其他相关法律的完善和立法等，进一步完善投资者保护体系。”郭一鸣说。

就下一步如何保护中小投资者，刘哲建议，需要加大对违法违规行为的处罚力度，提高违法违规成本，通过法治的手段保护中小投资者的利益，提升上市公司质量，营造一个规范、法治的资本市场氛围。同时，进一步畅通法治化退出渠道和从严监管，促进“僵尸上市公司”的出清，也有利于引导中长期的价值投资理念，减少市场对于违规的侥幸心理和壳公司的投机炒作。此外，需要发挥市场各参与主体的力量，形成建设性合力。

郭一鸣表示，需要尽快落实新证券法中有关保护投资者权益的各项规定，继续强化投资者教育，并落到实处;此外，还要完善各种投诉和处理机制，让投资者的利益能得到保障。