广告牌设计施工需要资质吗？广告合同履行的法律风险有哪些？

一、

广告牌设计施工需要资质吗

广告牌制作安装不需要资质，但需要经过工商行政管理部门审批。

申请需要提交的材料：

1、申请报告

2、申办人须提供经工商部门审核的广告登记证。

3、建(构)筑物所有权人或场所土地使用权人的租赁合同。

4、户外广告设计方案和制作使用材料，并附彩色效果图。

5、相关机关、单位意见(市委宣传部、规划、园林、公安、建设、环保)。

二、

广告合同履行的法律风险有哪些

广告合同履行过程中常见的法律风险：一是广告合同履行不能的风险。二是广告程序违法导致的法律风险。三是广告图像侵权的法律风险。四是虚假广告的法律风险。

一是广告合同履行不能的风险。这里除了不可抗力外，主要存在于企业请名星做形象代言人。在正常情况下，一般不会有什么问题，但当明星因某种原因导致个人形象大幅下降时，仍继续使用这样的明星形象无疑只能给企业带来负面作用。由于对于这类事件，企业在制定合同时都没有预防措施或解决条款，一旦出现这种情况，只能自咽苦果。

二是广告程序违法导致的法律风险。按照《广告法》的规定，企业委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。企业利用广播、电视、报纸等媒介发布广告，应由其专门从事广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记。

三是广告图像侵权的法律风险。个别企业在利益驱动下，未经许可擅自使用他人肖像或美术作品做广告，结果导致侵权。

四是虚假广告的法律风险。所谓虚假广告，即广告的内容与实际情况明显不符。主要表现在：对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期及服务的内容、形式、质量、价格与实际不符;广告中使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语言不真实;广告不能实事求是地传递商品或服务的信息，如有的广告所宣传的商品或者服务根本就不存在，有的商品未取得专利权但在广告中谎称取得专利权等等。

三、

广告合同的特征

1、合同性质的多样性

广告合同内容包括广告的制作、加工、委托发布、租赁场地等。对于制作和加工合同，或是具备制作发布内容的合同，一般与《合同法》分则中承揽合同类似;对于委托发布广告，与《合同法》分则中委托合同相似;对于仅租赁广告牌、租赁广告场地的合同，则与《合同法》中的租赁合同类似。

2、合同涉及主体类型多

广告行业活动主体一般有广告主、广告代理商、广告经营者、广告发布者、广告制作者。涉及三方或者多方的广告合同比比皆是。在广告合同纠纷案件中，由于各方权利义务约定不明确，各家互相指摘、推诿的情况时有发生。同时，从事广告活动的公司还区分为全面代理制广告公司、简单代理制广告公司、独立型广告公司及附属型广告公司，各类型公司超越经营范围从事经营的情况也较为多见。

3、合同履行过程取证困难

由于广告本身具有受众范围广、履行地点及覆盖面大的特点，对广告实际履行情况进行监控的难度较大，需要科学手段和较高成本。目前，只有少数全面代理制广告公司，有能力对广告合同进行广告效果测定和反馈数据收集。同时，也仅有少数企业在合同履行过程中委托第三方进行履行数据监测。因此，在合同履行中，双方对广告合同的实际履行通常存在争议，但几乎都无法提供准确数据，仅以大概或估算进行辩论，法院也无法单凭证据规则完全认定一方数据。

4、合同履行受行政管理因素影响大

广告行业属于公众传媒行业，其行为活动受行政主管部门监管。同时，由于广告行业依赖媒体生存，媒体自身运作情况也将影响广告的顺利播出。近年来，涉及医疗广告，药品广告等监管措施逐渐严格，处罚手段日益更新。因行政行为致使广告无法播放、延迟播放时，如何确认合同的违约责任，不尽相同。

5、业内不规范行为较多。

首先，业内存在回扣、多次返利等商业回扣行为，但由于没有合同等书面证明，且交易次数多，特定返利无法与特定广告对应，容易引起纠纷。其次，广告样稿确认手续不规范。大多数企业均仅以传真件形式确认样稿，但缺乏一方公章，双方互不承认样稿的情况普遍。对于多次改动样稿后最终定稿无签字盖章确认的情形应特别注意。

6、合同违约的损失证明困难

与一般买卖合同证明实际损失不同，在广告损失重点在于对预期利益损失的证明。此外，广告策略与市场行情、消费心理密切相关，广告效果也存在时间性。因此，对于违约损失的证明，关涉多种因素。当事人在对损失证明中，受主观因素制约较多，违约方亦无法提出较为可靠的反驳。