为加快推动全省科技成果转化和产业化,打通产学研相结合的创新链、产业链和价值链,更好发挥科技创新对河北省高质量发展的战略支撑作用,结合河北省实际,河北省科技厅近日印发《河北省重大科技成果转化行动实施方案》。按照方案,河北省将以建立符合科技创新规律和市场经济规律,健全完备的科技成果转化生态系统为核心,促进更多科技成果产出,促进更多京津科技成果来河北省转化孵化,促进更多科技成果资本化、产业化。
方案提出,到2025年,累计转化重大科技成果300项以上,高新技术企业总数突破1.5万家,科技领军企业达到100家,全省年技术合同成交总额突破2000亿元,全省技术合同成交额占地区生产总值之比增长率年均增长10%以上、力争达到2.5%。
“科技成果转化是一个涉及领域广泛、环节较多、关系复杂的系统工程,受转化对象、转化主体、转化活动、转化环境、市场接受等多方面因素制约。”省科技厅相关负责人介绍,《实施方案》按照“全流程、全要素”的理念,重点聚焦河北省科技成果转化全链条中的堵点、痛点和难点,围绕科技成果转移转化需求,以持续提升成果源头供给能力、建立健全成果转化激励机制、全面提高企业成果转化能力、加快推动技术要素市场发展为抓手,形成了20项重点任务,并明确分工,保障任务落地落实。
值得注意的是,《实施方案》突出探索建立“京津研发、河北转化”协同创新的新模式。提出推进河北京津冀国家技术创新中心建设,加强创新资源的开放合作。实施京津冀基础研究合作专项,联合开展共性技术攻关和先进技术应用场景建设。提升展示交易中心转化能效,2021年,实现京津冀科技成果资源的数据共享、互联互通,完善和延伸省市县三级成果转化网络。
“将京津作为科技资源核心源头,充分发挥河北·京南国家科技成果转移转化示范区等科技成果转化高地作用,扎实推动协同创新向纵深拓展,积极与京津科研院所、企业合作,一系列举措将打通创新链、产业链,促进科技成果在河北省落地,为河北省经济社会发展持续培育新动能。”省科技厅相关负责人表示。
为促进创新链产业链融合,《实施方案》强化了企业在市场需求、集成创新、组织平台的优势,提出构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,发展高效强大的共性技术供给体系,围绕重点产业链技术攻关需求,分类实施创新专项,提高科技成果转移转化成效。
为推动有效市场和有为政府更好结合,《实施方案》还注重厘清市场和政府各自应该发挥的作用,既发挥市场在科技创新资源配置中的决定性作用,又强化政府职能,发挥政府资金引导作用,营造有利于科技成果转化的良好环境。
方案提出,支持企业引进重大科技成果,对于符合条件的技术转让给予奖励补助。支持企业研发机构提档升级,获批新建的国家级企业重点实验室、技术创新中心,省级财政科技资金给予300-500万元专项经费支持。支持地方政府与龙头企业、高校院所共建科技成果中试熟化平台,推动中试熟化平台共享、共用,到2025年,建设10家产学研相结合的中试熟化平台。对新认定的国家高新技术企业,给予10万元补助资金支持,到2025年国家高新技术企业总数突破1.5万家。建设省科技投资引导基金子基金群,为种子期、初创期、成长期的科技创新企业提供资金支持。
此外,实施方案还提出实施基础研究“攀登计划”,超前部署一批前沿交叉领域科研任务,到2025年,新建4个基础学科研究机构、100个省重点实验室。完善科技成果评价机制的落实方案,健全科技成果分类评价体系,构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系等一些列重点任务。
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