中国石油：改革扬帆风正劲 勇立潮头创一流:全球观点

国企改革三年行动以来，中国石油全力稳经营、强管理、防风险、增效益，以钉钉子精神持续抓好改革重点任务落地落实。集团层面6个方面86项改革任务、企业层面7666项改革任务全部收官，完成率达到100%，重点领域和关键环节改革取得一批新进展新突破，经营业绩创造新的里程碑，交出国企改革三年行动亮眼成绩单。

高质量组织推进 改革目标更坚定

国企改革三年行动启动以来，中国石油把高质量完成国企改革三年行动作为重大政治任务，精心组织、扎实推进。三年来，集团先后召开13次全面深化改革领导小组会议，加强改革顶层设计，科学部署每一阶段改革攻坚的目标和任务，为改革提供了坚实的组织保障。

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为系统下好深改“一盘棋”，中国石油制定印发集团公司改革三年行动落实意见和实施方案，全面对接改革三年行动各项措施，各所属企业也纷纷制定本单位改革实施方案，切实提升改革执行力。中国石油还建立“月通报、季排名、年考核”的工作推进机制，“一月一主题”召开15次专题推进会，实现了重点改革举措上下贯通、业务领域全覆盖。

深化改革时间紧、任务重，中国石油在系统化督办和多维化考评上持续加大推动落实力度。通过建立在线督办系统，中国石油对“集团层面86项重点任务和企业层面7666项任务”每月进行统计分析和任务盘点，并对改革推动不力、任务进度滞后的20余家单位下发“督办函”，驻点攻坚重点改革任务收官收尾。同时，将重点改革任务落实等情况纳入各级领导班子和领导人员绩效考核，全面推动企业整改提升。

打造现代新国企 企业治理更高效

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。国企改革三年行动中，中国石油始终坚持“两个一以贯之”，加快完善中国特色现代企业制度。

研究出台《关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见》，明确结构、组织、运行、制度、监督、党建“六大体系”建设具体任务；确立“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则，将“坚持依法合规治企”作为“四个坚持”兴企方略之一；将“创新”调整为公司第一发展战略，将“绿色低碳”纳入公司发展战略体系，形成“五大发展战略”……改革“路线图”和“施工图”站位高，专业性、指导性、操作性强，中国石油持续推动制度优势转化为企业治理效能，为深改远航点亮“航标灯”。

同时，中国石油把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，建立完善“第一议题”制度，深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合。通过落实“党建入章”，中国石油明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，所属81家二级企业、661家三级企业实现“应进必进”。17大类重大经营管理事项和60个方面具体事项、额度标准等内容也明确了党组、董事会及其授权决策主体的决策事项范围，充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用。

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，建设规范的董事会则是其中的重要一环。这三年，中国石油不断完善董事会及专门委员会议事规则、董事会授权管理办法等基本制度，有效推动董事会规范运作、高效运行。子企业董事会应建标准、应建清单和工作规范也都得到明确，纳入应建范围的97户子企业都规范地设立了董事会，实现外部董事占多数。

一系列改革举措不断制定完善，中国石油全面推进公司治理体系和治理能力现代化，开创出高质量发展的新空间、新局面。

勇闯改革“深水区” 企业实力更强劲

改革动真格、见真章。突出价值型总部建设，总部部门减少25%、处室压减20%、人员精减10%；设立四大业务板块，业务协同、资源共享、一体化统筹作用和整体效益初步显现；优化调整海外业务、天然气销售业务管理体制，组建昆仑资本、昆仑数智等企业，建立新能源新材料组织体系……中国石油加快构建适应时代要求和企业发展需要的新型组织体系，始终掌握发展主动权，促进全面深化改革。

改革蹄疾步稳，久久为功。从推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出到薪酬分配加大向基层一线、关键艰苦岗位和专业技术人员倾斜力度，从构建“生聚理用”人才发展机制到推动富余人员向创造更大价值的岗位流动，中国石油更深层次推进干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，撬动和解决困扰企业发展的难题，人力资源“一池春水”活了起来。

改革动真碰硬，破浪前行。盘活清退低效无效和闲置资产方面，中国石油在“瘦身”中谋“健体”，在“压减”中谋“发展”，甩掉包袱、轻装上阵，提前完成41户“两非”企业剥离任务，更加聚焦主责主业，大力推进“两资”清理处置工作，三年累计压减法人275家。

国企改革三年行动攻坚克难、闯关夺隘，中国石油企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强，更好地发挥央企“顶梁柱”作用。

向世界一流进军 发展动能更澎湃

市场营销工作稳步提升。如今，市场增收创效已成为中国石油生存发展的生命线、百万石油人的岗位行动。“市场导向、客户至上，以销定产、以产促销，一体协同、竞合共赢”24字营销工作方针得到有效落实，中国石油逐步由“生产型”向“经营型”转变。

科技创新体系充满活力。打造陆上油气资源勘探开发、化工新材料两个国家级原创技术策源地；四家新型研究院挂牌成立并加快建设……中国石油进一步明确高水平科技自立自强的目标路径，加快推进建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地，并通过出台实施科技经费管理办法、科学技术奖励办法等一系列制度，充分调动科技人员创新创造积极性。

绿色发展迈出坚实步伐。中国石油落实中央“双碳”工作指导意见，走好绿色低碳转型之路。围绕“风、光、热、电、氢”部署实施一批新能源新项目，六大基地、五大工程建设凯歌不断，2022年中国石油新建成地热供暖面积1006万平方米、风光发电装机110万千瓦，CCUS二氧化碳年注入量突破100万吨。

示范带动作用显著增强。从4家“双百企业”和7家“科改示范企业”入选国资委试点名单，到3家标杆企业、2个标杆项目入选国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目和标杆模式名单，再到深入开展振兴东北央地百对企业协作行动，中国石油深入推进改革专项工程，企业动力活力显著增强。

收官不是结束，深化国企改革永远在路上。中国石油将以勇立潮头的气魄、奋楫争先的拼搏，巩固拓展国企改革三年行动成效，为奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司持续注入新动力。