陕西省教育厅：从加强源头管控 加强预防中小学生沉迷网络游戏管理

6月16日，陕西省教育厅官网发布《关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作的通知》(以下简称《通知》)，从加强源头管控、规范游戏行为、强化校内管理、推动家校协同以及强化监管问责等方面做出规定。

源头

《通知》由陕西省教育厅联合中共陕西省委宣传部、中共陕西省委网络安全和信息化委员会办公室、陕西省工业和信息化厅、陕西省公安厅、陕西省文化和旅游厅、陕西省市场监督管理局、陕西省妇女联合会等八部门共同制定。

其中提到，加强源头管控，如加强出版审核，净化网游内容，落实分类管理。

●要求各地宣传部门要引导网络企业大力弘扬社会主义核心价值观，确保网络游戏内容优质、健康、干净。

●网络内容监管部门切实加强对网络游戏企业的事中、事后监管，坚决杜绝妨害中小学生身心健康的内容，坚决防止中小学生通过网络游戏模仿不安全行为、违反社会公德行为和违法犯罪行为。

●同时要指导网络游戏企业按照有关规定和标准，对产品进行分类，作出适龄提示，并采取技术措施，避免中小学生接触不适宜的游戏或游戏功能。

●要严格执行网络游戏前置审批制度，未经批准的游戏不得上线运营。

自律

《通知》要求应严格实名认证，加强行业自律，限定游戏时间。

●网游企业应严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，所有实名注册信息，必须通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统验证。验证为未成年人的用户，必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。

●引导网络游戏企业主动响应《网络游戏行业防沉迷自律公约》内容，鼓励相关组织和个人举报落实防沉迷措施不力的网络游戏企业、平台和产品。

●网游企业可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时，向中小学生提供1小时网络游戏服务，其他时间不得以任何形式向中小学生提供网络游戏服务。

管理

继续落实手机管理、优化网络环境、加强宣传教育、丰富校内活动等。

●学校应安装未成年人网络保护软件或者采取其他网络安全保护技术措施，切实维护良好的网络环境。采取多种形式预防和干预中小学生沉迷网络行为，结合STEM教育，丰富技术类课程形式，激发学生进行网络学习、程序研发等兴趣，发挥网络正向作用。

通过各类文体科创活动，举办运动会、科技节、艺术节、读书节等活动，优化课后服务，引导学生培养积极向上的兴趣爱好，自觉远离不良网络诱惑。

●各级妇联、教育行政部门和学校要做好家庭教育指导工作，引导家长充分认识沉迷网络游戏的危害性和加强管理的必要性，做好示范引领，形成家校社协同育人合力。督促家长在阅读、劳动、体育及兴趣爱好等方面发挥示范作用，引导孩子多从事家务劳动、户外活动、体育锻炼，帮助孩子养成健康的生活方式。

●学校和家长发现学生有沉迷网络游戏、进入校外互联网营业场所等行为时，应当及时予以制止和教育，并第一时间相互告知，共同进行引导，及时矫正不良行为。鼓励中小学生通过班委、学生会、社团等多种途径全面参与学校德育工作和常规管理，强化学生主人翁意识，激发学生自我管理内驱动力。

处罚

●对违反有关规定，上线运营后落实防沉迷措施不到位或擅自添加违法、不良信息内容以及未经审批违法违规运营的网络游戏，各地宣传部门、网信、通信管理、公安、市场监管等部门要按有关规定予以惩处，通过纳入征信系统“黑名单”、顶格罚款、吊销营业执照等措施严厉惩戒。

●网信、市场监管部门对发布不良网络游戏信息、插入网络游戏链接、推送不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的在线教育网络平台和产品，要按有关规定及时予以处罚或下架。

●各级政府教育督导部门要将预防中小学生网络沉迷工作纳入对地方政府履行教育职责评价和责任督学日常监督范围，将督导结果作为评价地方教育工作和学校管理工作成效的重要内容。