多地出台外卖封签管理规范 河南是否也有相关规定？

近日，北京、浙江等多地出台与外卖封签相关的管理规范或条例，明确规定外卖商家应使用开启后无法复原的外卖包装封签或者一次性封口的外包装袋等密封方式，以保障外卖配送环节的食品安全。

河南是否也有相关规定?郑州市场“外卖封签”覆盖率如何?4月19日，大河报·豫视频记者实地探访并咨询行业人士，为您解读。

现状

河南目前尚未出台关于外卖封签的规范性文件

据了解，外卖封签是为防止外卖包装在运送过程中被人为拆启或意外破坏而采取的一次性封口包装件，可以保障外卖食品在配送环节的完整性和安全性。

今年4月1日，北京市推荐性地方标准《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》正式实施，明确规定入网餐饮服务提供者对外卖食品打包时，“应使用开启后无法复原的外卖包装封签或者一次性封口的外包装袋等密封方式”。

今年3月1日，《浙江省电子商务条例》正式实施，规定外卖商家应使用封签对配送的食品予以封口，未使用封签对配送食品予以封口的，由市场监管部门责令限期改正，逾期不改正的商家将被处二百元以上五百元以下罚款。同时，未使用外卖封签的食品，网约配送员有权拒绝配送，消费者也有权拒绝签收。

此外，上海、江苏、安徽、内蒙古、天津、河北等多地也曾要求或提倡使用外卖封签。

河南省餐饮与住宿行业协会相关负责人告诉大河报·豫视频记者，河南目前尚未出台相应的规范性文件。作为行业协会，省餐协曾多次发出倡议书，倡导使用外卖封签。“去年疫情暂停堂食期间，我们就多次提倡使用外卖封签;今年3月14日，我们发布了‘河南省餐饮住宿业做好疫情防控倡议书’，其中第三条‘加强餐品外卖管理’中明确指出，提倡使用外卖封签等方式，做好餐品运输环节的密封防护管理。”该负责人说，“外卖封签有利于保障食品安全，规范外卖市场，是一件好事，值得提倡，也希望餐饮从业者可以自觉落实。”

走访

郑州外卖封签的普及率还不够高

4月19日中午，记者走访郑州多家餐饮门店，了解外卖封签普及情况。据了解，一些商家选择在外包装袋进行封签，一些则是在内部保温袋和餐盒进行封签;还有一些商家采用锁扣式、铝箔封口式餐盒，打开后无法复原，也起到了“安全锁”的作用。

记者在福状元丰庆路店看到，外卖取餐区放置着几件打包好的外卖，袋子上都贴着封签。店内一位负责人告诉记者，福状元一向注重食品安全，从2018年就率先使用了锁扣式的外卖餐盒，锁扣一旦打开就无法复原;餐盒放入塑料袋之后，还会在袋子封口处贴上安全封贴。“如果发现包装袋的安全封贴或餐盒的锁扣有破损，说明餐品可能被打开过，请不要食用，可联系店面处理。”

禾珍珠小锅米饭的外卖餐盒也采用了锁扣的形式，成本比普通餐盒高出几倍。据了解，禾珍珠早在2017年就成为首批使用锁扣式餐盒的商家之一，外卖封签也已使用多年，累计使用超过100万张。“2020年疫情出现之后，人们对外卖配送过程的安全性要求越来越高，外卖封签的普及度也得到了提升，现在大一点的餐饮连锁品牌很多都开始使用外卖封签了。”禾珍珠品牌负责人说。

阿庄地道豫菜航海路店的餐盒采用铝箔盒+铝箔封口的形式，撕开表面的铝箔才能打开餐盒，一旦撕开就无法复原。“我们在外包装袋上也加了封签，双重防护，杜绝了送餐途中被打开的风险。”阿庄地道豫菜负责人说。

在郑州市金水区某写字楼放置外卖的区域，记者看到十几份外卖，带有外卖封签的不足三分之一。一些米粉、凉皮等小吃，采用普通塑料餐盒和塑料袋包装，包装上没有任何LOGO和封签，基本出自个体小店;一些连锁餐饮品牌的外卖包装则有明显LO-GO和密封签，看起来更加安全和规范。

整体来看，郑州外卖封签的普及率还不够高，大品牌外卖封签使用情况优于个体小店。一位业内人士表示：“大品牌比较注重自身形象，愿意在细节上下功夫。一些小店缺乏这种意识，虽然外卖封签的成本并不高，一张封签成本可能还不到1分钱，但很多人觉得麻烦，并不积极使用。外卖平台和行业协会应持续引导，多方共同努力，让外卖行业更加规范，让消费者吃得更放心。”

意义

保障食品安全，责任划分更清晰

“如果没有外卖封签，一旦餐品少了，或者里面有异物，很难确定是商家还是骑手的责任。”一位美团外卖小哥告诉记者，“我们骑手都很支持外卖封签，可以证明我们中途没有打开外卖，遇到一些问题也不用‘背锅’，更容易划分责任。”

对商家来说，封签可以更好地保障外卖食品安全;对于消费者来说，封签会让人吃得更放心。小小的封签，为外卖加装一把“安全锁”，对于消费者、商家和骑手来说，是一件“三赢”的事情。

然而，在实际落地过程中，使用封签、锁扣式餐盒等在一定程度上会增加外卖商家的成本，消耗更多时间和精力，大部分地方也没有强制性规定，因此许多商家并没有加封签的意识，导致外卖封签普及率不足。

对此，业内人士建议，相关部门应加强对外卖封签的宣传推广，同时引入监管力量，出台相应规范和惩罚性措施;外卖平台也应做一些引导，比如免费发放封签，或者在平台下单页面标注该商家有无封签，“消费者普遍更倾向于选择有封签的商家，这会倒逼更多商家使用外卖封签”。