百姓身边无小事 两会“春风”暖人心

聚焦河北省代表委员心声——

百姓身边无小事 两会“春风”暖人心

人民网石家庄3月10日电 （付兆飒、商帆）双减怎么落地？乡村如何振兴？交通怎样改善？……2022年全国两会，宛如一辆“开往春天的列车”，满载全国人民的期待缓缓驶来。

会上，来自于河北的代表委员们体察民情、收集民意、反映民声，通过一次次考察调研，提出了一份份高质量的议案、提案和建议。而从他们的履职故事和所思所想中，我们也看到了河北的变化、信心和希望。

乡村振兴怎样“兴”？

李志刚：典型引路，打造乡村振兴示范区

建议示范先行、典型引路，重点加大对县、镇、村基层三级的扶持力度，着力打造一批“农业强、农村美、农民富”的美丽乡村标杆……怀揣着对乡村振兴的美好向往，全国人大代表、唐山市滦南县姚王庄镇李营村党支部书记李志刚沐浴着春风，带着使命走进了人民大会堂。

说起李志刚，关于他的故事得有“一箩筐”。1987年10月从部队转业后，李志刚不顾家人反对放弃了丰厚的收入，回村担任村党支部书记。从上任开始至今，李志刚带领李营村先后经历了旱改稻、稻菜双茬、拱棚蔬菜、冷棚蔬莱、中棚蔬菜、温室棚菜、猪沼菜一体化生态棚菜和现代农业示范园项目八次产业结构调整与升级。经过30多年的不懈发展、跨越升级，村民年人均收入从1987年的不足300元提高到2018年的6万多元，增长200多倍。

现在的李营村走出了一条结构调整、产业升级的乡村振兴之路，但李志刚并没有停止思考。“建议从国家层面出台一系列含金量高的政策，进一步细化推动乡村振兴发展的措施及标准，自上而下开展业务培训，提高各级尤其是基层干部群众的能力和本领。”李志刚建议说，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，应该科学统筹、一体推进，建议国家和省市各级职能部门，提供资金、规划、政策、审批、用地、环保等全方位的保障，确保重点项目能落地、早投用。

此外，李志刚建议要示范先行、典型引路，重点加大对县、镇、村基层三级的扶持力度，着力打造一批“农业强、农村美、农民富”的美丽乡村标杆。“比如，滦南县正在与客商合作创建全国乡村振兴示范区，我们姚王庄镇、李营村也是全县的试点。”他说，建议国家和省市从政策、资金、人力等方面给予倾斜，切实帮助乡村探索新模式、打造新亮点，为国家农业农村现代化提供滦南方案。

道路交通如何“通”?

魏志民:优化慢行交通系统，倡导低碳生活方式

“双碳”是近两年的热点话题。2021年“双碳”被正式写入了政府工作报告，今年“双碳”再入政府工作报告。报告提出了“有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案”的目标，还提出多项具体任务，其中一项为推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

在“双碳”目标下，低碳发展应走何路径？与其他行业相比，交通领域的碳减排一直是难题。全国人大代表、河北安平京安集团公司董事长兼总经理魏志民为交通降碳献出自己的智慧。

“推进实现碳达峰、碳中和的核心任务目标是节能降碳，这需要公众个人生活方式作出绿色、低碳的深度变革。”魏志民建议，“优化慢行交通系统，倡导低碳生活方式。”

魏志民在接受采访时说，“私人小客车的万人公里碳排放是轨道交通的7倍，在我看来，绿色骑行不失为一种能够有效改善空气质量、减少温室气体排放的优质解决方案。”

结合实际情况，魏志民建议，首先应优化慢性交通系统，创造不用开车也可以便利生活的绿色交通环境。各地城市建设规划，应包括构建起连续、安全的步行与自行车出行网络体系，保障步行与自行车路权；交通部门不断优化“步行+自行车骑行”的慢行交通系统，建立全覆盖的自行车道网络，让想骑自行车的人无后顾之忧。

其次，要倡导低碳生活方式。“骑自行车是一种很好地体育锻炼方式。”魏志民建议说，体育部门要将骑自行车比赛列为比赛项目，因时因地制宜组织安排比赛，倡导此种低碳出行，让骑自行车成为全民健身的重要方式。与此同时，设计人员应不断开发、创新新型自行车，以满足社会大众的需求。

双减教育如何“减”？

张福成：校内加上去，校外减下来

2021年7月，“双减”政策出台，明确要减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”政策已经落地半年多，但很多地方并没有将这个好政策落实到位，中小学生负担重，教育短视化、功利性问题没有根本解决。那么，如何破解这一让学校以及家长共同头疼的难题？全国政协委员，民盟河北省委副主委、华北理工大学校长张福成献出了自己的“锦囊妙计”。

“要想改变这种情况只有从质和量两方面下功夫：一方面向课堂要效率，另一方面延长在校时间、完善校内托管。”张福成建议，由教育部门出面统一延长在校时间，将课后服务正式纳入学校日常教学管理。由教育部门统筹把握，把课后服务纳入教师正常工作量，增加编制，提高教师待遇。

同时，要将“五育”融合丰富课后服务内容，广泛开设体育、阅读、艺术、劳动和拓展训练、手工、机器人、天文等综合素养课程，特别是加强国防教育和职业启蒙教育，充分利用学校和社会两个资源，为学生提供特色化、差异化服务，使其成为学校教育的有益补充。

校内服务在“加”上去的同时，还要将校外培训更好地“减”下来。张福成建议，一要治理校外培训乱象，优化整个教育运行体系，改进评价标准，以更高的标准实现学校间的均衡，提升学校的活力与效能，减少家长和学生对“提分”的需求。加大对“一对一”“住家教师”等隐形变异违规行为的查处力度，清除违规校外培训的生存土壤，使校外培训机构治理常态化。

此外，还要深化教育评价改革，大力推进教育均衡，切实提高学校的办学自主权，尤其是保障教师的教学自主权，激励学校和教师依据各自的实际，有效提高学校的办学效能和质量，减少家长有求于培训机构的机会。要以教育效果为衡量标准，落实义务教育均衡发展的要求。

……

喜借春风传吉语，笑看大地起宏图。召开在春天里的两会，孕育着春的希望，带来了春的气息。我们相信，河北的春天也必将蓬勃向上，生机无限。