河北沧州：加快建设现代化经济强市美丽沧州

美丽的大运河穿沧州城而过。河北日报通讯员 贾云渤摄

今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长7%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长6.5%以上，实际利用外资增长5%左右，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业7.5万人

地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长7%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长6.5%以上，实际利用外资增长5%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业7.5万人……日前，刚刚闭幕的沧州市第十五届人民代表大会第二次会议，确定了今年经济社会发展的主要预期目标。

今年，沧州市全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省第十次党代会精神，紧紧围绕省委“三六八九”总体思路，积极融入“两翼、两区、三群、六带”发展布局，围绕构建“一港双城三带四区”发展格局，加快建设现代化经济强市、美丽沧州，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

抓投资上项目，夯实筑牢发展根基

日前，走进位于献县经济开发区的来福集团沧州汽车零部件工业园，一片繁忙的生产景象。总投资10.22亿元的来福集团沧州汽车零部件工业园项目，自2019年6月开工建设，目前，LED、汽车灯泡、灯具、注塑、模具等车间持续试生产。

“来福汽车照明项目自开工以来，县委、县政府主要领导多次亲临一线现场督导调度，经济开发区等部门成立重点项目推进服务专班，引入干部包联机制，明确包联任务和责任，对项目前期手续协助办理和项目施工建设全程跟进服务。”献县经济开发区党工委书记、管委会主任张书达说。

来福集团沧州汽车零部件工业园项目的快速推进，是沧州市全力推进项目建设的生动写照。立足千方百计抓投资上项目促发展，今年，沧州市将精准扩大有效投资。大力实施重点项目攻坚行动，努力形成大项目“顶天立地”、好项目“铺天盖地”的生动局面。提升谋划储备的高度，坚持无中生有、有中生优，紧盯政策、聚焦优势、面向市场，精心筛选一批打基础、补短板、增后劲的优质项目，谋划储备项目1000个以上，总投资超2500亿元，加快把储备项目量级做大、能级做强、品级做优。加快投产达效的速度，常态化开展季度集中开工活动，实行领导包联、观摩考评、巡查督导、跟踪问效四项机制，力促沧州明珠服装服饰加工二期、泓瑞祥通石油化工装备等800个以上项目落地开工，确保盛邦兴泰新材料、华晨药业技改扩建等75个省市重点项目竣工投产。增强招商引资的热度，坚持“以招商看发展论英雄”，大力开展领导招商、产业链招商、产品配套招商，既“走出去”招关键节点项目和补链产品，又“引进来”强资金技术人才支撑，年内签约项目500个以上，总投资超1500亿元。加大要素保障的力度，坚持服务围着项目转、要素跟着项目走，强化项目前期策划生成和全周期管理，统筹项目能耗指标、用地用海、市政配套、环评审批；积极争取、用足用好政府专项债券，努力把政策红利转化为实实在在的资金和项目。

深入挖掘消费潜力。实施消费市场提升行动，稳定汽车、油品等大宗消费，丰富医疗康养、餐饮住宿、休闲健身等产业消费业态，有效盘活市场，优化消费供给。实施限上企业扩容提质行动，落实支持奖励办法，年内新增限上企业80家以上。实施新消费增长点培育行动，支持传统商业企业线上线下融合发展，创建5家省级电子商务示范基地、示范企业，全市网络零售额增长10%以上；加快农贸市场改造升级和农产品冷链物流建设，推动农村产品与服务品牌化、标准化改造，充分释放农村消费潜力。

持续增强出口拉动。落实和完善鼓励出口政策，开展精准帮扶行动，进一步拓展对外贸易空间。实施外贸促稳提质行动，积极申报沧州（肃宁）保税物流中心，培育2至3个进出口超5亿元的省级以上外贸基地，实现外贸“破零”企业超过100家，力争外贸进出口总值增长5%以上。开展跨境电子商务健康发展3年行动计划，抓好沧州高新区、沧东开发区两个省级跨境电商产业园区建设，全市跨境电子商务企业达到100家。

加快结构调整，着力构建现代化产业体系

新年伊始，一个喜讯传遍渤海之滨：截至2021年底，中海石油中捷石化有限公司全年加工量首次突破500万吨，达到506万吨，营业收入突破216亿元，实现利税44亿元，加工量和盈利水平均创历史新高。

这是沧州市着力构建现代化产业体系过程中出现的可喜变化。今年，该市着眼更大力度推进动能转换，加快结构调整、迭代升级，着力构建现代化产业体系，推动传统优势产业强链条提品质。实施产业基础再造工程，发展壮大汽车制造、绿色化工、管道装备、服装服饰四大传统优势产业，年营业收入突破2500亿元。加快沧州开发区汽车产业主阵地建设，支持北京现代沧州工厂扩大中高端整车产能，力促献县来福汽车零部件工业园等项目建成投用。推动绿色化工向高端化、精细化迈进，全力推进总投资345亿元的中海石油中捷石化新材料项目签约落地，确保鑫海化工产业质量升级、沧州大化聚碳酸酯等项目竣工投产，打造国家级化工合成材料基地。

战略性新兴产业补链条扩容量。聚焦生物医药、先进再制造、智能装备等重点领域，实施战略性新兴产业集群发展工程，高新技术产业增加值增长10%以上。围绕打造国家绿色原料药基地，加快推进北京麦朗芬杰生物科技、沧州普瑞东方有机硼系医药中间体等项目建设，构建“医药中间体+原料药+制剂”完整产业链。完善膜产业链条，建设高新区京津冀膜产业基地。大力发展节能环保、智能装备等领域再制造技术研发应用，突出抓好河间京津冀再制造产业园等项目建设。做大做强数字经济，深化与中国信息通信研究院战略合作，新建5G基站3500个，实现产业园区全覆盖，新增上云企业1000家，推进数字产业化、产业数字化。

现代服务业延链条建集群。做大做强圆通京南等4家省级智慧物流园区，抓好新加坡丰树沧州智慧物流基地、韵达河间物流中心等项目建设，打造国家物流枢纽承载城市。积极申办省旅游产业发展大会，办好中国·盐山第三届徐福千童文化节等系列活动，支持吴桥杂技大世界创建5A级景区，叫响沧州文化旅游品牌。

聚焦提升品位，全面加强新型城镇化建设

走在沧州市区御河路上，市委南侧的“住改商”商铺已经基本被清理干净，取而代之的是一个个城市小景的搭建，附近居民的生活环境焕然一新。“以前开窗见墙，现在开窗见绿，有了实实在在的改观。”附近居民王先生高兴地说。

今年，立足多措并举推动能级跃升，聚焦提升品位、打造形象，全面加强新型城镇化建设，沧州市将强力推进城市更新。坚持“留改拆”并举，推动中心城区72个片区征拆改造工作，20个安置区同步开工建设。全面优化城市路网结构，确保22条“断头路”5月份建成通车，年内再启动10个项目。加快石黄高速中心城区互通式立交工程建设，将长芦大道打造成为市区东部的“迎宾大道”。高标准创建3条精品街道、2个美丽街区，完成30个老旧小区改造提升任务，物业管理实现全覆盖。持续巩固城市环境容貌提档升级活动成果，动态实施拆违拆临、整治架空线缆等20项重点任务，全力做好绿化美化、景观打造等后续文章，拆后修复率超90%。

大力提高承载能力。深入推进全国文明城市创建，积极申报海绵城市建设示范城市，完成省级新型智慧城市建设试点任务。全面实施内涝及水环境综合治理工程，新建雨水泵站5座、雨水管网4.5公里，摸排疏改小区及小街巷7.34平方公里，实现“小雨不积水、大雨不内涝”。大力发展壮大楼宇经济、总部经济、会展经济，加快信誉楼二期、华北商厦城市广场等大型商贸综合体建设，积极创建特色步行街、商业街，进一步活跃城市夜经济。

全力增强县域实力。深入实施县城建设提质升级行动，分类推进样板示范县、品质提升县、基础强化县建设。健全完善基础设施，改造县域老旧小区240个，封闭停用14座生活垃圾填埋场，实现生活垃圾焚烧无害化处理全覆盖。培育壮大县域经济，开展“四提升一优化”特色产业提质升级行动，力争全市县域特色产业集群营业收入增长10%以上，超百亿元产业集群达到15个。

开展精准对接，深度融入协同发展大局

渤海之滨，北京·沧州渤海新区生物医药产业园外,一条名为“北京大道”的公路横贯东西，140家药厂毗邻而居。

在园区内的北京福元医药股份有限公司沧州分公司，一批批高端原料药走下繁忙的生产线。“仅用了1年零3个月时间，我们在沧州投资1.7亿元的占地70亩的一期项目就投产运营了。”公司技术总监刘志东说，“在这里，既省去了跨省（市）转移的审批环节，解决了新药品落地转化和规模化生产难题，又保留了‘北京药’的品牌效应和首都市场，非常有利于企业发展。”

今年，围绕深度融入协同发展大局，沧州市将实现更深层次交流协作。围绕“需要什么、突破什么、推动什么”，健全疏解承接机制，完善基础要素支撑，深化与京津多领域、全方位对接。持续放大渤海新区、沧州开发区等平台集聚效应，吸引更多“链上”企业、协同项目落户，抓好总投资413亿元的116个项目建设。巩固与重点院校、科研院所合作成果，加快中科院微电子产业园、天津工业大学沧州研究院等创新平台建设，全力打造国家级中试基地，形成“京津研发、沧州制造”模式。加强与中航国铁、中德诺浩等教育公司校企合作，深化与北京大学第三医院、中国人民解放军总医院等医疗机构技术交流，在教育、医疗等更多领域实现资源共享。

实现更高水平互联互通。全面融入京津冀综合交通大动脉，提速石衡沧港城际铁路建设，积极推进雄商高铁、津潍高铁前期工作，打造“轨道上的京津冀”重要枢纽。积极协调推进雄安新区对外骨干路网项目，加快京德、邯港、曲港高速建设及京台、津汕高速改扩建，构建与京津雄及相邻城市“半小时”“一小时”交通圈。

实现更大范围雄沧对接。发挥“地利”优势，加强与雄安新区产业功能布局衔接。深化任丘与华能雄安分公司、云台集团等企业战略合作，推动吴桥管材装备园、沧县中科信达新材料管道装备产业园落地建设，力争泰达新材料、国昌线缆等36个雄安转移项目竣工投产，肃宁协同园年内签约企业40家以上，加快打造环雄安产业转型升级示范带。（河北日报记者戴绍志）