郑州：加强城市与建筑风貌管理 消除建筑乱象

为进一步加强城市与建筑风貌管理，消除“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象，日前，郑州市人民政府办公厅发布《关于加强城市与建筑风貌管理的实施意见》(以下简称《实施意见》)，根据《实施意见》，郑州将探索建立城市总建筑师制度，总建筑师牵头推进城市设计、地标性建筑及重要建筑设计方案审查。

如何加强城市与建筑风貌管理?《实施意见》明确，要坚持生态优先，绿色发展。坚持“山水林田湖草沙”生命共同体理念，筑牢生态屏障，集约、节约、高效地使用建设用地，最大限度尊重自然、亲近自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，满足人民对高质量美好生活的向往。

同时，注重全域统筹，以人为本。坚持全市规划“一盘棋”“一张图”“一张网”，尊重城市发展规律，统筹安排全市自然资源要素，科学布局生产、生活、生态空间。

还要建设韧性城市，安全发展。坚持底线思维，强化安全发展意识，加强韧性城市建设，科学布局城市防灾避灾空间、应对突发事件的缓冲空间，提高城市与建筑的防灾与抗风险能力。

此外，要传承历史文脉，留住记忆。深入挖掘黄河文化、黄帝文化、嵩山文化的精神和价值内涵，加强文物古迹、历史街区和历史建筑的整体性、系统性保护和利用，传承地方建筑文化基因，提炼郑州地域文化符号，彰显地域文化，留住城市记忆。

在具体举措方面，《实施意见》提出，郑州各开发区、市内五区提出城市设计编制年度计划，郑州市资源规划局统一纳入全市规划编制计划，并报市规划委员会审议，经批准后按照有关规定组织编制。

值得一提的是，《实施意见》明确，郑州要探索建立城市总建筑师制度，总建筑师牵头推进城市设计、地标性建筑及重要建筑设计方案审查，提供专业建议及技术审查意见，组织建立政府部门、设计单位、建设单位、公众等多方共同参与的沟通协调机制，不断提高规划管理与决策的科学性。