“我的村”上榜了!
——走近第九批“全国民主法治示范村(社区)”
日前,司法部、民政部印发《关于命名第九批“全国民主法治示范村(社区)”的决定》,湘潭市共有湘乡市泉塘镇泉塘村、韶山市韶山乡韶阳村、雨湖区先锋街道金塘社区3个村(社区)榜上有名。
【资料图】
我们推出走进“全国民主法治示范村(社区)”专题报道,展现湘潭市基层民主法治建设工作成果,充分发挥先进典型的示范作用,激励大家在推进法治乡村建设中作出更大贡献。
韶阳村厂门口美丽屋场一角。 (湘潭日报社全媒体记者 刘建强 摄)
走进韶阳村看民主与法治
湘潭日报社全媒体记者 刘建强
“群众法治意识淡薄、基础设施建设滞后、发展缺乏产业支撑、村级集体经济薄弱……”这是韶山市韶山乡韶阳村曾经的景象。
借助乡村振兴的东风,韶阳村大力发展现代农业,全力整治人居环境,努力涵养文明新风,尤其是通过法治、德治、自治“三治融合”创新基层社会治理,各项工作进入民主法治化轨道。
近年来,韶阳村先后荣获“湖南省美丽乡村示范村”“湖南省创新创业带动就业示范村”“全国脱贫攻坚先进集体”“全国民主法治示范村”等荣誉。如今的韶阳,产业兴旺、乡风文明、邻里和睦,呈现出一派繁荣景象。
从乱到治靠普法
走进韶阳村,随处可见民主法治元素。文化、法治、廉政三个广场,既是村民休闲娱乐的好去处,也能让人潜移默化地接受熏陶。
“以前我们是边远村,政策落实不下来,别说路灯了,路也几乎都是烂泥路;现在,韶山外环线穿村而过,全村有路灯近千盏,村民出门做到了鞋子不沾泥。”韶阳村党委书记辜幼兰说,韶阳村由原湘乡市龙洞镇的花桥、谷阳、石塘三个自然村合并而成,2012年划转到韶山之后,得到政策倾斜,项目纷至沓来,但与此同时,一些目光短浅者也打起了歪主意,一段时间里甚至“连村部的大门都不能开。”
在韶山市政法委、司法局、公安局等部门帮助下,韶阳村建立了智慧法律服务公共平台、法治学校、道德讲堂、法治广场、法治文化宣传墙、法治图书室、人民调解室、警务室、公共法律服务工作室等,完善了民主法治服务的基础条件。通过组织培训,培育了一批“法治带头人”“法律明白人”,引导群众依法解决矛盾纠纷。通过开展“线上+线下”双结合模式,在大小微信群进行法律宣传,在假期发动大学生送法下乡,志愿者“敲门行动”入户宣传,彻底改变了村民的法治观念。
2020年,湘潭西50万伏变电站项目选址韶阳村,变电站建设需要征地89亩,100多座铁塔更涉及20多个村民小组,征收房屋19栋。由于政策、法律宣传到位,仅用一天半时间就全部签订了协议。
机器人小帮手真管用
在韶阳村村务大厅,一台小人儿形状的法律机器人引起了我们的兴趣。手指一点,就能找到现行法律法规、法治短剧、法律文书模版、法律援助、司法鉴定等功能版块。
“还可以直接跟律师远程视频咨询呢!”村治保主任贺舜尧介绍,这台法律机器人可提供法律智能咨询、普法宣传、申请法律援助等法律服务,是解决日常邻里纠纷、山林水土、婚姻家庭、征地拆迁等法律问题的好帮手。
贺舜尧说,他今年年初才开始做治保主任,起初因为不懂法,在调处一些矛盾纠纷时很头痛。近期,白竹塘组的贺某因为屋后土墈太高,打算衬砌护坡防范地质灾害,由于界址问题与邻居发生争议,两家吵得不可开交。贺舜尧接到调解申请后,通过机器人助手向律师请教,做到了心中有数。随后,他与驻村辅警陈杰多次上门做双方工作,讲法律、谈感情,终于调处成功,让双方握手言和。
美丽屋场自己打造
“发展没有旁观者,你我都是参与者。”在韶阳村的厂门口组美丽屋场,这样的宣传标语随处可见。
组里的议事室是一座土坯房,爬墙虎爬上了屋顶,保留着20世纪70年代的风貌与布置。这是一户居民的闲置房,提供给组上免费使用。议事室里摆放了4排长凳,墙上挂着“一户一票,大家的事,大家商量着办”的议事规则。
厂门口组创造了组民自治的“一三三”模式,即一个组规民约为约束,组上事务由公投会、组委会和屋场会做决定,公共区域的后期维护实行自助认领、房前屋后“四包”到位和公益事业投工投劳。
为了打造美丽屋场,该组村民共投入200多个义务工,集资10多万元,弥补上面经费的不足,真正做到共建共治共享。如今,该组将柏油路通到了每一户,村民的房屋、院墙上,用巨大的墙绘留住一年中最美的景色。沪昆高铁从厂门口组穿过,在油菜花盛开的时候,这里是摄影爱好者钟爱的打卡地。
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